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首次全國性“裸官”大排查,正在各省份展開。至7月底,各省份“裸官”摸底調(diào)查基本結(jié)束。公“曬”排查結(jié)果的僅少量地區(qū)和單位,福建等十余省市均對“裸官”摸底結(jié)果諱莫如深(今日本報A16版)。
今年年初,中組部下發(fā)《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》,首次明確包括黨委、人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)成員崗位在內(nèi)的5類崗位,將不得由裸官擔(dān)任。作為“裸官”治理的必要條件,各地隨即啟動對裸官的摸底清查,目前已經(jīng)基本摸清了底子。
對于公眾關(guān)心的裸官數(shù)量,多數(shù)地方秘而不宣。對此,國家行政學(xué)院教授許耀桐指出,“一些地方認(rèn)為‘裸官’涉及面廣,是個敏感問題,擔(dān)心公開數(shù)據(jù)會成為輿論的關(guān)注焦點,影響地方政府形象”。而福建等地組織部門,以“問題比較敏感,不能公開具體排查數(shù)量”為由婉拒記者采訪,也驗證了專家的分析。
早在2010年,監(jiān)管裸官就首次列入國家預(yù)防腐敗局的工作要點,中央近年來更是密集出臺規(guī)定重拳予以治理,但依舊不乏裸官巨貪的魅影閃爍?赡茉谝恍┑胤胶筒块T看來,倘若現(xiàn)在公布裸官數(shù)量,甚至不乏官居要職者,無疑會石破天驚,給社會帶來震撼。
這種想法其實是低估了公眾的心理承受力。誠然,前些年我們沒有完全遏制住“裸官”,存在“裸官”向“貪官”轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象,但這都是過去式,只要正視現(xiàn)實,以此次排查為抓手,堅決將“裸官”調(diào)離五類崗位,扎緊監(jiān)管“裸官”的制度籬笆,就能取得公眾的理解和支持。相反,如果對“裸官”諱莫如深,反倒會讓公眾對“裸官”問題的嚴(yán)重程度妄加猜測,對清理“裸官”的實際效果心生狐疑。
排查清理裸官本身,也需要公眾的參與和監(jiān)督。一方面,各地摸底排查“裸官”,都是由本人填寫表格自行報告,難以避免瞞報漏報現(xiàn)象。由組織部門進(jìn)行核查,人手精力有限,掌握信息也往往不對稱,因此,揭開“裸官”的廬山真面目,還需要借助群眾的雪亮眼睛。同時,關(guān)起門來排查清理,很容易流于形式,在官官相護(hù)的心理作祟下,明著將裸官清理出五類崗位,實則其依舊掌握貪腐權(quán)力。只有主動公布“裸官”的原崗位、新去向等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督,才能倒逼一些地方和部門硬起手腕,不留情面,堅決清理。
國家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家指出,“造成大量‘裸官’現(xiàn)象最根本的原因,還是掌握決策權(quán)領(lǐng)導(dǎo)干部的個人信息不公開透明!敝挥凶尮珯(quán)者置于“玻璃箱”中,放到全方位的社會監(jiān)督之下,才能從根本上遏制“裸官”出現(xiàn)以及向“貪官”轉(zhuǎn)化。