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王鐸 漫畫(huà)
繼紅十字會(huì)給南方災(zāi)區(qū)送棉被遭質(zhì)疑后,一則海南給受災(zāi)群眾送發(fā)霉面包的爆料再度引起關(guān)注,令不少人憤怒不已。7月21日,海南省民政廳廳長(zhǎng)苗建中親自出面道歉,290箱問(wèn)題食物已全部封存。同時(shí),監(jiān)察部門(mén)將介入調(diào)查,如果涉及官員采購(gòu)腐敗將絕不姑息。(7月22日《法制晚報(bào)》)
發(fā)霉面包事件有了后續(xù),海南當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)出面道歉,監(jiān)察部門(mén)也介入調(diào)查。但這并不意味著針對(duì)此事的反思可以到此為止。因?yàn)榘l(fā)霉面包暴露的不只是一個(gè)個(gè)案問(wèn)題,它更指向針對(duì)救災(zāi)物資的監(jiān)管機(jī)制是否有力。相關(guān)部門(mén)必須學(xué)會(huì)思考的是,倘若沒(méi)有聚光燈下的關(guān)注,類(lèi)似這樣的事件會(huì)不會(huì)被輕易放過(guò)?
290箱發(fā)霉面包,絕非一個(gè)小數(shù)目。按照正常的程序,這些變質(zhì)的面包絕無(wú)順利走向?yàn)?zāi)區(qū)的可能。但事情就是這樣荒誕,290箱發(fā)霉面包不僅順利地從廠家出廠,又順利地被民政部門(mén)接手,更是順利地到了災(zāi)民手中。如果沒(méi)有信息時(shí)代的進(jìn)步,媒介監(jiān)督的發(fā)達(dá),這樣一大批變質(zhì)食品豈不是加重了災(zāi)民的苦難。在發(fā)霉食品的背后,相關(guān)程序監(jiān)督為何形同虛設(shè),是海南方面除交出罪魁禍?zhǔn)淄馑鶆?wù)必反思的制度命題。
因?yàn)槊姘l(fā)霉,是出現(xiàn)在食品表面,極容易被察覺(jué),但其他的物資如果出現(xiàn)問(wèn)題,卻不是這么容易被發(fā)現(xiàn)。比如災(zāi)后房屋重建等一系列物資的使用問(wèn)題,當(dāng)如何保障其質(zhì)量安全?比面包、房屋更為隱秘的救災(zāi)資金流向,又該如何監(jiān)管?凡此種種,都是290箱發(fā)霉面包事件中所蘊(yùn)含的題中深意。因?yàn)檎f(shuō)到底,如此明顯不合格的物資都可以從容闖關(guān),其他短期內(nèi)難看出問(wèn)題的物資更易循此路徑而突破監(jiān)管。
從經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看,海南救災(zāi),并非當(dāng)?shù)氐谝淮螒?yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。所謂的調(diào)撥物資,審核物資質(zhì)量等環(huán)節(jié),相關(guān)部門(mén)應(yīng)該有一套成熟的做法。但事實(shí)卻恰好相反,正是這樣一個(gè)瀕臨臺(tái)風(fēng)多發(fā)地帶的省份,在這次大災(zāi)面前卻擋不住290箱發(fā)霉的面包。這說(shuō)明海南當(dāng)?shù)卣疀](méi)有把搞好救災(zāi)物資的監(jiān)管看作同救災(zāi)同等重要的大事。以此而論,290箱發(fā)霉的面包可以說(shuō)是在公共救災(zāi)方面,海南省政府交出的一筆學(xué)費(fèi),希望當(dāng)?shù)卣軓拇舜问录?dāng)中真正汲取教訓(xùn)、提升公共救災(zāi)水準(zhǔn)。
290箱發(fā)霉面包,雖然發(fā)生在海南救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),但絕不意味著僅僅是海南一方面的事情。在公共救災(zāi)中,究竟還有多少“發(fā)霉面包”,還有多少救災(zāi)物資的監(jiān)管漏洞,都是相關(guān)方面務(wù)必思考的命題。唯有帶著這種問(wèn)題意識(shí),審視290箱發(fā)霉面包,以亡羊補(bǔ)牢的精神堵住救災(zāi)物資的監(jiān)管漏洞,構(gòu)建科學(xué)且有效的監(jiān)管體系才能避免下一個(gè)“發(fā)霉面包”卷土重來(lái)。