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王鐘的:杭州放火案背后的公交安全
//agustinmoreno.com2014-07-07來源: 中國青年報(bào)
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  據(jù)杭州市公安局官方微博“平安杭州”發(fā)布的情況通報(bào),7月5日“杭州公交車放火案件”犯罪嫌疑人已被鎖定。警方在視頻偵查中發(fā)現(xiàn),公交車內(nèi)被燒成重傷的一名男子攜帶可燃物上車,途中傾倒在車內(nèi)并點(diǎn)燃后致車廂起火。目前,犯罪嫌疑人仍在救治中,公安機(jī)關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)該事件與恐怖活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的線索。

  該事件造成32人被燒傷,其中15人重傷,有的尚未脫離生命危險(xiǎn)。目前,我們還不清楚犯罪嫌疑人車上放火的動(dòng)機(jī),但無論怎樣的理由和行為邏輯,放火并造成無辜乘客慘遭傷害,都喪失了人性,應(yīng)該受到譴責(zé)和懲處。

  近年來,在公共場所頻繁發(fā)生暴力事件,除了有組織和有預(yù)謀的恐怖主義行徑外,一些心懷暴戾之氣的個(gè)人也參與其中。僅在公交車內(nèi)制造的燃燒爆炸事件,就陸續(xù)有成都公交車燃燒案、廈門公交車爆炸案和今年5月才發(fā)生的四川宜賓公交車爆炸案,每起案件都伴隨著大量無辜者死傷。從已公布案件的調(diào)查結(jié)果看,遭遇不公、悲觀厭世和情感糾紛是肇事者犯下罪行的主要?jiǎng)訖C(jī)。一個(gè)更加公平正義的社會(huì)環(huán)境,當(dāng)然可能減少類似慘劇的發(fā)生。但就犯罪事件本身而言,對(duì)受害者的同情和對(duì)施暴者的齊聲譴責(zé),才能打碎施暴者用暴行引起社會(huì)關(guān)注的扭曲期待。

  平心而論,少數(shù)抱有極端思想的人以公眾為目標(biāo)實(shí)施暴行,一時(shí)很難從源頭上遏制。隨著法治的進(jìn)步與社會(huì)和諧,類似慘劇可能會(huì)越來越少。不過,從發(fā)達(dá)國家偶爾爆發(fā)的平民襲擊案來看,此類案件也可謂防不勝防。比如,以社會(huì)福利保障良好著稱的北歐國家挪威,也曾發(fā)生過極端分子布雷維克一人犯下的奧斯陸爆炸事件和于特島槍擊事件。回顧國內(nèi)發(fā)生的多起公交車傷害案件,重新制定公共車輛的安全規(guī)范與逃生方法,將是現(xiàn)階段減少此類事件傷害的有效選擇。

  比較公交車放火爆炸事件的共同特點(diǎn),不難發(fā)現(xiàn)遭受襲擊的車上擠滿了人。造成48人死亡的廈門BRT公交車起火案,當(dāng)時(shí)車上實(shí)載90人。此次杭州公交車放火案,據(jù)警方公布車上也有80多名乘客。據(jù)現(xiàn)場目擊者表述,事發(fā)后車上亂作一團(tuán)。這條杭州最老的公交線路曾被網(wǎng)友列為“杭州十大最擠公交線路”,業(yè)內(nèi)人士也提出過應(yīng)對(duì)類似事故的技術(shù)手段,如在車上安裝車窗爆破裝置,方便乘客第一時(shí)間逃生。

  目前我國對(duì)公交車輛的荷載人數(shù)規(guī)定較為寬松。比如廈門BRT事故公交車上盡管也擠滿了人,并未超過95人的荷載人數(shù),杭州事發(fā)公交車也沒有超載。我國著名交通運(yùn)輸專家陳蔭三教授曾引用一項(xiàng)統(tǒng)計(jì),2008年,我國10米公交客車高峰時(shí)段最大載客量92~99人,每平方米面積站立9.2人。國家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定,城市公共汽車及無軌電車每人使用面積不得小于0.125,即使按照這一標(biāo)準(zhǔn)每平方米超過8個(gè)人才算超載,與北美很多地區(qū)規(guī)定的公交車在高峰時(shí)段站立人數(shù)不能超過1/3的標(biāo)準(zhǔn)尚有距離。以往,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定者的思路是適當(dāng)犧牲舒適性以提高運(yùn)力,現(xiàn)在看來,對(duì)公交車超載限度的低要求,還犧牲了乘客的安全。

  當(dāng)下,應(yīng)在高峰時(shí)段、擁擠路線,加大公交車發(fā)車密度,以增加乘客的舒適性和安全感。

  公交優(yōu)先是不少城市解決交通問題的一致選擇,但是公交優(yōu)先究竟只是投入資金、在低票價(jià)的基礎(chǔ)上滿足乘坐需求,還是應(yīng)該兼顧服務(wù)水平,是一個(gè)至今沒有達(dá)成共識(shí)的問題。如今在公交車內(nèi)頻繁發(fā)生的暴力襲擊事件,則為人們提供了一項(xiàng)新論據(jù):安全技術(shù)規(guī)范的進(jìn)步與譴責(zé)暴行同等重要,在形成對(duì)犯罪行為的輿論聲討之外,必須提升對(duì)襲擊者的主動(dòng)防范能力。

 

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