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卞廣春:銀行不合理收費(fèi)確實(shí)該管管了
//agustinmoreno.com2014-06-11來源: 中國青年報(bào)
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  一張銀行卡收費(fèi)超30項(xiàng),很多原本免費(fèi)的銀行服務(wù),也變成了收費(fèi)項(xiàng)目。針對(duì)銀行存在的各種不合理收費(fèi)行為,近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,開展銀行業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,只收費(fèi)不服務(wù)的堅(jiān)決取消。(《人民日?qǐng)?bào)》6月9日)

  眼下,銀行的收費(fèi)項(xiàng)目多,收費(fèi)理由少,甚至只要立個(gè)收費(fèi)名目,就可以直接從客戶的銀行卡上扣錢,不需要與客戶協(xié)商,不需要經(jīng)得客戶同意。出于發(fā)放工資、結(jié)算等方便,客戶開通銀行卡,是對(duì)銀行的信任,也是利益相關(guān)方的要求。但銀行店大欺客,對(duì)此不能再熟視無睹。

  銀行收費(fèi),必須有基本的原則,譬如收費(fèi)要有依據(jù),不能自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);收費(fèi)要尊重客戶的知情權(quán),不能想收就收;收費(fèi)要與所提供的服務(wù)相稱,不服務(wù)不能收費(fèi),服務(wù)不好不能高收費(fèi)。

  但現(xiàn)實(shí)令許多遭遇過銀行收費(fèi)的客戶們沮喪。目前,多家銀行的收費(fèi)項(xiàng)目,都是由自家銀行總行確定的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是由本銀行通知執(zhí)行的。雖然各個(gè)不同銀行的收費(fèi)項(xiàng)目要求不同,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,甚至收費(fèi)時(shí)間會(huì)有差別,但總體上不是根據(jù)所提供的服務(wù)規(guī)范或服務(wù)質(zhì)量收費(fèi),而是這家銀行向那一家銀行看齊。銀行以為,即使是不需要提供的服務(wù),銀行不收費(fèi),就不能跟上銀行發(fā)展的步伐。這是不折不扣的壟斷思維。

  對(duì)銀行而言,有的收費(fèi)項(xiàng)目,并不增加服務(wù),更不需要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,但因?yàn)槠渌y行收,也就有了收費(fèi)理由,有一種“不收白不收”的味道。比如,銀行卡賬戶年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)等。在客戶開通銀行卡時(shí)或開卡后,銀行已經(jīng)向客戶收取了開卡費(fèi),即客戶已經(jīng)承擔(dān)了銀行卡的制卡成本,賬戶年費(fèi)、小額賬戶管理費(fèi)根本不需要銀行提供其他任何服務(wù),電子時(shí)代,也不需要對(duì)銀行卡實(shí)施人力管理,這樣的收費(fèi)項(xiàng)目明顯多余,可謂巧立名目。由于這類收費(fèi)項(xiàng)目直接影響到銀行的收益,銀行也會(huì)反過來將相關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目強(qiáng)行分配給員工,納入員工的業(yè)績考核范圍。這又進(jìn)一步擴(kuò)大了銀行的收費(fèi)總額。

  有的銀行收費(fèi),看起來合規(guī),實(shí)際上卻不合理。比如,銀行的短信通知服務(wù),是銀行與客戶簽訂協(xié)議基礎(chǔ)上收取的,經(jīng)過了客戶的同意。但為了方便,銀行都按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),即不同銀行每月都收取2至3元不等的費(fèi)用。由于不同客戶的資金收支情況不同,同一客戶每月的資金收支情況也可能不同,這樣統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就成了標(biāo)準(zhǔn)的“懶漢”思維。對(duì)那些每月資金收支變動(dòng)只有一兩筆或者為零的客戶來說,這個(gè)收費(fèi)既不公平也不合理。

  此次,針對(duì)銀行的不合理收費(fèi)行為開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查,值得公眾期待。如果能從制度控制層面,確立銀行收費(fèi)的規(guī)范,要求銀行收費(fèi)如商業(yè)物價(jià)調(diào)整那樣,有公眾參與的聽證程序,而不是由銀行自己說了算,將更能體現(xiàn)對(duì)銀行監(jiān)管的意義。

 

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