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5月4日《現(xiàn)代金報(bào)》報(bào)道:義烏招聘聘任制公務(wù)員,在浙江開啟了公務(wù)員聘任制的“破冰”之旅,打開了一條引才“新通道”,同時(shí)也打破了公務(wù)員“鐵飯碗”的常規(guī)概念。此次聘任制公務(wù)員招聘是從去年12月份開始,經(jīng)過近5個(gè)月的資格審核、考試測(cè)評(píng)、考察和體檢,5名聘任制公務(wù)員將于近期走馬上任。
聘任制公務(wù)員,看上去很美。之所以看上去很美,是因?yàn)楣姷钠诖牵蚱屏髓F飯碗,立起了一個(gè)泥飯碗陶瓷飯碗。而聘任制公務(wù)員的可能好處還在于,在固定的工資規(guī)模之內(nèi),扎住灰色收入與腐敗收入的入口,防止出現(xiàn)正常公務(wù)員官員模式之下的腐敗現(xiàn)象。
然而,聘任制公務(wù)員在誕生之初,就注定是一個(gè)先天不足新生兒,而這樣的小兒,恐怕只會(huì)讓養(yǎng)活者還債買單,而自身難以成活,更難以走遠(yuǎn)。
首先,60萬年薪的公務(wù)員干了點(diǎn)啥?又能干點(diǎn)啥?無論是智能交通調(diào)度還是港務(wù)管理,都算不上什么高科技,而物流信息規(guī)劃與電子商務(wù)分析師,更是一般的大路職業(yè)。不僅對(duì)口專業(yè)的大學(xué)生可以勝任,即便是該行業(yè)的資深從業(yè)者一樣可以勝任。那么,這些聘任制公務(wù)員每年干了點(diǎn)啥?又能干點(diǎn)啥?高薪現(xiàn)象并不稀罕,但在政府部門屬于先例先行者,在地方企業(yè)單位屬于極其罕見者。有高薪企業(yè)管理層,但少有一般專業(yè)人才。如果在地方企業(yè)中允許這種高薪,那也一定是實(shí)際研究成果獲得者,為企業(yè)創(chuàng)造利潤項(xiàng)目突破者。由此也可以證明,地方企業(yè)專門人才之所以獲得高薪,是事后成績換來的,而非前期已定者,而政府聘任制公務(wù)員,又憑什么啥也沒干就憑空得來30萬至60萬甚至更多年薪?
其二,聘任制公務(wù)員,是不是另一種形式的機(jī)構(gòu)之瘤?機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,人滿為患,是現(xiàn)行公務(wù)員體制的弊端,而其直接的后果就是給納稅人增加了直接的負(fù)擔(dān)。而現(xiàn)行公務(wù)員考試,已經(jīng)是一種對(duì)于所有人才的有效選拔機(jī)制,什么樣的高精尖人才,也能通過公考進(jìn)入到公務(wù)員隊(duì)伍中來。義烏市組織部公管辦主任陳玲玲表示:這些人才在現(xiàn)有招考模式下無法招到的。而從交通調(diào)度到港務(wù)管理,是國內(nèi)大學(xué)無對(duì)口專業(yè)還是這些職位屬于旁門左道?事實(shí)上都不是。官方這種說法,要么是一種強(qiáng)詞奪理,要么是一種對(duì)現(xiàn)行公考機(jī)制的效率無視,要么是兼而有之。既然這些職位不是國際級(jí)難題課目,又非尖端科技項(xiàng)目,開辟一條新的公務(wù)員準(zhǔn)入途徑,就是一種累贅。換來的結(jié)果就是體制贅瘤,讓公眾納稅人多養(yǎng)活另一類可有可無的“仆爺”——公仆非公仆,只能如此造詞。
其三,聘任制公務(wù)員準(zhǔn)入準(zhǔn)出誰說了算?無論是公考,還是“蘿卜招聘”,都存在著暗箱操作,而 “蘿卜招聘”是一種直接的幕后交易權(quán)錢交易。那么,聘任制公務(wù)員之準(zhǔn)入,會(huì)不會(huì)同樣存在這種權(quán)錢交易與暗箱操作?公考中作弊作假已經(jīng)是公開的秘密,而“面試”更被公眾質(zhì)疑為安插“官二代”的關(guān)鍵“操作”環(huán)節(jié),聘任制公務(wù)員制度,又怎么可能防止得了這種交易?另據(jù)新華網(wǎng)5月4日?qǐng)?bào)道:深圳公務(wù)員聘任制改革被認(rèn)為是打破了“鐵飯碗”。然而實(shí)行3年多來,3200多名公務(wù)員竟無一人解聘,并全部進(jìn)入續(xù)聘期。無人解聘的聘任制公務(wù)員,只能有一種解釋,即打著“打破鐵飯碗”旗號(hào)進(jìn)行的聘任制公務(wù)員改革,鑄造了另一批更其昂貴更其豪華更具欺騙性的鐵飯碗。義烏試點(diǎn)的續(xù)聘資格“不能暗地里說合格就合格了”,也只是說說而已。
聘任制公務(wù)員,“仆爺”端上了更奢華的金飯碗!