從豪華辦公樓到一張小小賀年卡，既抓大又不放小，政策頻密出臺，手段越趨鐵腕，讓那些一直處于觀望狀態(tài)的黨員干部逐漸拋棄僥幸心理，不得不自覺約束自己的行為。

    近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)“通知”，要針對群眾反映突出的“四風(fēng)”問題，全面開展專項整治行動。此次行動，將瞄準(zhǔn)文山會海、公款送禮等7大問題。其中提到“嚴(yán)格控制因公臨時出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，不得安排考察性出訪”。

    “不得安排考察性出訪”擲地有聲，較之以前“不得安排無實質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和培訓(xùn)”的描述，“剛度”不言而喻。正如“八項規(guī)定”之后，大吃大喝被大多數(shù)官員視為畏途，在“不得”的強硬表述之下，“出國考察”禁令如實彈上膛，威懾力倍增。

    “四風(fēng)”的“綱”只有四種——形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，但其下的“目”、“科”、“屬”則多到數(shù)不清。今次“行動”列舉了7大問題，其下有數(shù)十個“目”，從辦公大樓到公車配備，從公款送禮到“吃拿卡要”，從文山會海到豪華晚會……林林總總，詳盡具體，形似一張“四風(fēng)”之“總譜”。從豪華辦公樓到一張小小賀年卡，既抓大又不放小，在項目上實現(xiàn)無縫監(jiān)管，是掃除“四風(fēng)”的必要前提。

    對于黨員干部監(jiān)管制度的出臺，群眾總是抱著“聽其言，觀其行”的態(tài)度。然而，去年以來一系列監(jiān)管制度的推出，讓群眾看到特別的決心與效果，態(tài)度實現(xiàn)從懷疑到擁護的轉(zhuǎn)變。從“八項規(guī)定”、“六項禁令”到集中解決“四風(fēng)”問題，政策頻密出臺，手段越趨鐵腕，沒有一點放松的意思，讓那些一直處于觀望狀態(tài)的黨員干部逐漸拋棄僥幸心理，不得不認(rèn)真研究、執(zhí)行相關(guān)制度，自覺約束自己的行為。職務(wù)消費一“咳嗽”，高檔餐飲、奢侈品、高檔煙酒等市場就“感冒”，從這一細(xì)節(jié)，足以讀出嚴(yán)管生效的信號。

    一系列的掃“四風(fēng)”制度安排，收到意想不到的效果，充分證明這樣一個結(jié)論：只要意愿到，真抓實管，不走過場；還要手腕硬，鐵腕治理，不留死角；而且有恒心，一抓到底，毫不放松，解決“四風(fēng)”相信只是時間問題。從善治維度，要說還有什么期待，一要精細(xì)化，二要法律化。

    精細(xì)化管理是現(xiàn)代企業(yè)重要的指導(dǎo)思想之一，行政管理也應(yīng)樹立精細(xì)意識，它是建設(shè)廉潔政府、服務(wù)型政府的有效手段。集中解決“四風(fēng)”問題，亦可從中獲取有益經(jīng)驗，讓規(guī)定、禁令的精細(xì)度、可執(zhí)行度再提高一些。就像10月31日，中共中央紀(jì)委發(fā)出的《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》一樣，淺顯明了，無須解釋。若以此為標(biāo)準(zhǔn)，許多規(guī)定還有較大差距，譬如群眾較為反感的政府豪華辦公大樓問題，除了辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該有裝修標(biāo)準(zhǔn)，以及違反規(guī)定的處罰細(xì)則，才能做到有章可循，扼住相互攀比的勢頭。

    文件層面的文本規(guī)范，通過自上至下的強力推動，在一定時間內(nèi)力度很大、效果明顯，但因落實與監(jiān)督的長效機制之不足，終究難與國家法律、法規(guī)意義上的規(guī)則約束比肩。隨著“四風(fēng)”整治的深化、固化，法律法規(guī)建設(shè)勢在必行，只有法律層面的治理，才能長治久安。