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在東北地區(qū),每到供暖季,各種糾紛和問(wèn)題就如雨后春筍般冒了出來(lái),而令百姓困擾的,年年幾乎都一樣。對(duì)百姓來(lái)說(shuō),如果問(wèn)題無(wú)法徹底解決,一年解決一點(diǎn)也是一種進(jìn)步,最怕的就是一年一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有解決。
日前,一篇題為《延吉網(wǎng)友一年21次發(fā)問(wèn)供熱成本,測(cè)算結(jié)果還能公布嗎?》的文字在微信圈里廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。文章中,吉林省延吉市一網(wǎng)友在11個(gè)月期間,連續(xù)21次發(fā)問(wèn)相關(guān)部門的回答基本相似:測(cè)算正在進(jìn)行中,公開(kāi)還需等待。截至記者發(fā)稿時(shí),這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展為22問(wèn)。但答案仍然是個(gè)“迷”。百姓得不到答案的同時(shí),卻又無(wú)能為力,天氣越來(lái)越冷,只好繳納取暖費(fèi),保證溫暖過(guò)冬。
無(wú)可否認(rèn),水、電、氣暖等壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)的是一種“特殊商品”,這種商品與老百姓生活密切相關(guān)。在當(dāng)前供熱市場(chǎng)處于壟斷的格局之下,百姓作為分散的消費(fèi)者,在面對(duì)供熱企業(yè)的時(shí)候是弱勢(shì)群體。供熱企業(yè)在市場(chǎng)交易中具有絕對(duì)支配地位,因?yàn)樗鼔艛嘀┡脑O(shè)備設(shè)施等。因此,百姓和供熱企業(yè)很難在供暖問(wèn)題上平起平坐。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)里,百姓和供熱企業(yè)本應(yīng)是地位平等的交易主體,二者是一種雙向的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,百姓不是單向接受服務(wù)的“困難戶”,供熱企業(yè)也不是單向提供服務(wù)的“慈善家”,雙方均是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一體。但現(xiàn)實(shí)中,供熱企業(yè)與老百姓之間確實(shí)存在著信息不對(duì)稱的問(wèn)題。出于行業(yè)利益考慮,供熱企業(yè)大都對(duì)供熱成本秘而不宣,容易虛增經(jīng)營(yíng)成本,謀求提高價(jià)格。百姓作為分散的個(gè)體,很難在供熱企業(yè)面前擁有話語(yǔ)權(quán)。從目前延吉網(wǎng)友21次發(fā)問(wèn)仍無(wú)結(jié)果,就能看出某種緣由。
正如延吉一市民所言,煤價(jià)上漲的時(shí)候,供暖公司大嚷要提高價(jià)格,在煤價(jià)下跌的時(shí)候我們要問(wèn)為何“跟漲不跟跌”“我們并不是非要供熱企業(yè)降價(jià),只想自己的熱費(fèi)花得明白”。對(duì)于市民發(fā)出的疑惑,供暖企業(yè)是不是應(yīng)該主動(dòng)站出來(lái),拿出賬目好好算一算,以解人們的心頭疑惑?否則,這如何能說(shuō)不是形式主義、官僚主義呢?
有相關(guān)人士指出,在供熱價(jià)格維持不變的前提下,當(dāng)是供熱服務(wù)的充分保障。如此一來(lái),每年因供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的糾紛就會(huì)少一些,百姓心里的怨氣也少一些。供暖涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)乎市民的冷暖,關(guān)乎黨和政府形象。為政者重視民生,也應(yīng)該通過(guò)政府的服務(wù)意識(shí),把關(guān)系民生的事做好,讓供熱工程造福百姓,溫暖千家萬(wàn)戶。
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