文明出游不僅僅只是嚴(yán)厲懲戒的問(wèn)題，宣傳教育也要積極跟進(jìn)。把文明游的“知”字做在前，更利于“行”，把游客的知行統(tǒng)一起來(lái)普及就更好。游客能知法守法用法，有關(guān)部門能嚴(yán)格執(zhí)法，打通了征信系統(tǒng)執(zhí)行與普法宣傳的“最后一公里”，懲罰不文明行為才能真正落到實(shí)處。

　　昨天，國(guó)家旅游局公布了《旅行社條例（修訂草案送審稿）》，并公開征求意見。其中，針對(duì)近些年頻發(fā)的游客不文明行為、出游安全、不合理低價(jià)等問(wèn)題均作出了相應(yīng)規(guī)定。針對(duì)我國(guó)游客在出游過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重不文明行為，游客乘坐航班或?qū)⑹芟�。�?月2日《京華時(shí)報(bào)》）

　　游客不文明亂象幾乎越來(lái)越泛濫，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，一些游客就是積習(xí)難改。不僅破壞了文物生態(tài)環(huán)境等，而且還對(duì)他人造成了一定的人身侵權(quán)隱患。就在日前，一則游客掌摑?rùn)C(jī)場(chǎng)售貨員導(dǎo)致機(jī)上300多名旅客延誤1個(gè)多小時(shí)的新聞很火熱，這樣的不文明行為后果很嚴(yán)重。因此，出臺(tái)《旅行社條例》明確懲戒不文明行為很有必要，也正當(dāng)其時(shí)。

　　懲戒游客不文明行為的主要方式是限制游客坐飛機(jī)出游，其依賴的執(zhí)行條件是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的征信系統(tǒng)“黑名單”。而從以往的執(zhí)行情況來(lái)看，執(zhí)行起來(lái)仍然存在一定的難度。比如，航班方與民航部門的“黑名單”信息是否能緊密聯(lián)動(dòng)？旅游主管部門與旅行社放的征信系統(tǒng)信息是否緊密聯(lián)動(dòng)？民航與旅游主管部門的信息也是否實(shí)現(xiàn)了對(duì)接？這幾條線的相互鏈接缺一個(gè)環(huán)節(jié)，就可能弱化懲戒力度，甚至讓一些不文明游客成功逃避懲罰。

　　此外，如果不文明游客是自由行，是不是就意味著可以避開懲罰呢？因此，這就要求不僅是乘飛機(jī)需要限制，其他有關(guān)密切的重要關(guān)口也要實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)處罰，讓不文明游客時(shí)時(shí)處處受限，加大其“違法成本”，一入“黑名單”，就寸步難行。旅游主管部門將旅游者的相關(guān)信息納入不文明行為記錄向社會(huì)公布，并向公安、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、交通、金融等部門和機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織及有關(guān)經(jīng)營(yíng)者通報(bào)。如果這些部門不配合聯(lián)動(dòng)執(zhí)行，或者受利益驅(qū)動(dòng)故意睜一只眼閉一只眼，那么懲戒就幾乎等于零。因此執(zhí)行各環(huán)節(jié)的暢達(dá)聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵，不應(yīng)有執(zhí)行障礙區(qū)的存在。

　　其次，文明出游不僅僅只是嚴(yán)厲懲戒的問(wèn)題，宣傳教育也要積極跟進(jìn)。把文明游的“知”字做在前，更利于“行”，把游客的知行統(tǒng)一起來(lái)普及就更好。中國(guó)游客在境內(nèi)外旅游過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)內(nèi)容主要包括九大方面，這些都應(yīng)該通過(guò)各種渠道廣而告之，以利于游客參照進(jìn)行。而目前，許多人并不知道這些“紅線”，存在普法宣傳的短板。游客能知法守法用法，有關(guān)部門能嚴(yán)格執(zhí)法，打通了征信系統(tǒng)執(zhí)行與普法宣傳的“最后一公里”，懲罰不文明行為才能真正落到實(shí)處。