國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室6月25日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《規(guī)定》旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索行業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。（6月25日中新網(wǎng)）

　　在浩如煙海的網(wǎng)絡(luò)信息中，搜索引擎就像一雙千里眼，幫助用戶迅速找到需要的信息。然而，免費(fèi)的搜索引擎，事實(shí)上卻并沒(méi)有免費(fèi)，通過(guò)提供排序服務(wù)，搜索引擎獲益頗豐。搜索引擎的商業(yè)行為，并非就是罪與惡，這是現(xiàn)代市場(chǎng)下的一種創(chuàng)新和發(fā)展手段，應(yīng)該得到尊重和肯定；但把自然搜索的結(jié)果和商業(yè)搜索的結(jié)果混同起來(lái)，這就相當(dāng)于媒介把新聞和廣告混同起來(lái)一樣，從某種程度上來(lái)說(shuō)，就變成了對(duì)用戶的欺騙，侵犯了用戶的知情權(quán)。

　　給已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)重要組成部分的搜索引擎立下規(guī)矩，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。此次《規(guī)定》要求：提供付費(fèi)搜索信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)客戶有關(guān)資質(zhì)，明確付費(fèi)搜索信息頁(yè)面比例上限，醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費(fèi)搜索信息，對(duì)付費(fèi)搜索信息逐條加注顯著標(biāo)識(shí)；不得通過(guò)斷開(kāi)相關(guān)鏈接等手段，牟取不正當(dāng)利益。這樣的規(guī)定，明確了搜索服務(wù)提供者的主體責(zé)任，督促他們建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查等信息安全管理制度，將發(fā)揮制度的剛性作用，維護(hù)用戶的合法權(quán)益。

　　有了規(guī)定，還需落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。企業(yè)的自我監(jiān)督確有必要，但在筆者看來(lái)，把監(jiān)督責(zé)任寄望于企業(yè)，并不牢靠。在提高企業(yè)自律自覺(jué)性的同時(shí)，建立對(duì)整個(gè)行業(yè)的外部監(jiān)督，也應(yīng)成為監(jiān)督工作應(yīng)有的題中之義。