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2月1日起,中航協(xié)發(fā)布的《民航旅客不文明行為記錄管理辦法(試行)》開(kāi)始生效,民航旅客的不文明行為將被記錄在案。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)五大航空公司在1日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于共同營(yíng)造文明乘機(jī)大環(huán)境的聯(lián)合聲明》,表示將合力對(duì)不文明旅客采取限制措施。不過(guò),關(guān)于航空公司究竟如何采取限制措施等細(xì)則目前還沒(méi)有明確。(2月2日《京華時(shí)報(bào)》)
與火車(chē)、汽車(chē)不同,飛機(jī)的安全要求相對(duì)更高,需要公眾執(zhí)行更嚴(yán)格的行為規(guī)范。比如,不能攜帶飲用水、要關(guān)閉手機(jī)等。而一旦有乘客違反這些文明規(guī)范,作出出格舉動(dòng),就會(huì)影響全機(jī)乘客的安全和出行體驗(yàn)。比如,2014年12月,2名中國(guó)游客空中撒潑,侮辱空姐揚(yáng)言自殺,致航班返航,全體乘客深夜滯留在曼谷機(jī)場(chǎng);2012年9月,兩名中國(guó)乘客因調(diào)整座椅引沖突,致瑞士航班返航,全體乘客徒做折返跑。
毫無(wú)疑問(wèn),制定旅客“黑名單”非常必要。一方面,旅客“黑名單”,可將撒潑旅客剔除出去,確保廣大旅客的出行體驗(yàn),不出現(xiàn)“噪點(diǎn)”;另一方面,也可起到警示作用,以儆效尤。然而,值得深思的是,“一個(gè)巴掌拍不響”,旅客出現(xiàn)不文明甚至是撒潑的行為,固然是旅客“沖動(dòng)惹的禍”,但很多時(shí)候,航空公司也并非“無(wú)事一身輕”。比如,2015年4月,因航班延誤,3名旅客不當(dāng)維權(quán)被拘。假若制定黑名單,這3名乘客恐怕會(huì)占據(jù)“首發(fā)”位置,但如果單方面拉黑乘客,顯然有失公允。
更需警惕的是,航空公司利用“黑名單”,剔除自己討厭的乘客。比如,因航班延誤,屢屢索賠的乘客;通過(guò)微博、微信,曝光航空公司惡劣服務(wù)態(tài)度的“刺頭”。事實(shí)上,這絕非是杞人憂(yōu)天!敖^對(duì)的權(quán)力,就容易產(chǎn)生絕對(duì)的腐敗”,一旦航空公司對(duì)“黑名單”旅客限制服務(wù),具有獨(dú)家解釋權(quán),就會(huì)讓“黑名單”淪為私器,放大企業(yè)逐利的天性,最終傷害旅客的利益。
我認(rèn)為,落實(shí)旅客“黑名單”,需秉持對(duì)等原則。一方面相關(guān)部門(mén)要通過(guò)“黑名單”,限制旅客的不文明行為;另一方面,航空公司也需有一個(gè)征信榜。比如,將航空公司的服務(wù)態(tài)度、正點(diǎn)率、旅客滿(mǎn)意度,都進(jìn)行排隊(duì)式管理,并向社會(huì)公示。如此,航空公司在剔除不文明乘客的同時(shí),乘客也可對(duì)航空公司進(jìn)行排隊(duì),“擇優(yōu)出行”。而這種雙向性的征信規(guī)則,必然能有效防止航空公司“我的航空我做主”,為公眾營(yíng)造一個(gè)和諧、寧和的出行環(huán)境。
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