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近日,國家郵政局印發(fā)《關(guān)于加強快遞業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》,到2020年年底,建立快遞業(yè)信用建設(shè)的規(guī)章制度和標準體系。《意見》明確工作任務(wù),包括加快推進政務(wù)誠信建設(shè)、健全快遞業(yè)信用制度和標準體系、完善快遞業(yè)信用管理體制、完善信用信息采集和公示工作機制、強化信用信息的應(yīng)用、加強行業(yè)誠信文化建設(shè)等。(11月22日《新京報》)
現(xiàn)實中,貴重快件丟失、調(diào)包、暴力分揀等現(xiàn)象日益增多,更為嚴重的是,還曾經(jīng)出現(xiàn)過“奪命快遞”,嚴重危及公眾生命安全?爝f亂象的頻現(xiàn),與快遞行業(yè)的管理混亂具有關(guān)聯(lián)性,有必要采取針對性思路和方法,倒逼快遞行業(yè)規(guī)范有序。
眾所周知,快遞行業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)存在亂象,往往由快遞企業(yè)自查。如此,找出行業(yè)“內(nèi)鬼”,消極應(yīng)對顧客投訴,拖延賠付、拒絕擔責等往往會成為快遞企業(yè)的首選應(yīng)對方式。而且,即便責任在于員工,也只是將員工予以開除,而快遞企業(yè)則可以“金蟬脫殼”。那么,在這種處理方式下,快遞亂象無法得到有力監(jiān)管和約束,無疑變相鼓勵了快遞員工和企業(yè)的行為。
實際上,從2009年開始,《郵政法》就已經(jīng)出臺實施,而且地方立法以及行業(yè)規(guī)范也日益完善。遺憾的是,由于缺乏現(xiàn)實可操作性,監(jiān)管和懲罰沒有落到實處,快遞行業(yè)的種種亂象并沒有得到杜絕?爝f業(yè)務(wù)看似簡單,并沒有太多的技術(shù)含量,但一旦亂象頻現(xiàn),就容易引發(fā)劣幣驅(qū)除良幣效應(yīng),所產(chǎn)生的負面影響不可小覷。從這個方面而言,將失信快遞企業(yè)拉進“黑名單”,提高快遞企業(yè)準入門檻,并實施優(yōu)勝劣汰,顯得尤為迫切和必要。
值得肯定的是,通過快遞行業(yè)“黑名單”制度,能夠強化快遞員工與企業(yè)的“連帶責任風險”。即便更多的時候快遞亂象由員工實施和操作,但快遞企業(yè)卻負有不可推卸的責任,一旦進入“黑名單”得不償失。那么,對于快遞企業(yè)而言,必然會重視快遞員工素質(zhì)培養(yǎng),強化員工道德自律和規(guī)范,避免員工做出不利于企業(yè)的舉動。當然,快遞企業(yè)“黑名單”制度能否產(chǎn)生效果,還依賴于現(xiàn)實具體操作,真正對快件收寄、分揀、運輸、投遞等環(huán)節(jié)做到無縫隙監(jiān)控。
說到底,強化行業(yè)自律,建立快遞企業(yè)“黑名單”制度,對于治理快遞行業(yè)亂象而言,確實是對癥下藥。尤其是,社會公眾對快遞需求越來越大,一旦無法從源頭鏟除快遞亂象滋生土壤,則會嚴重傷害更多顧客的合法權(quán)益。由此,面對不斷發(fā)展壯大的快遞業(yè),“黑名單”猶如戴在快遞企業(yè)頭上的“緊箍”,使外部監(jiān)管和內(nèi)部自律同時發(fā)力,效果值得期待。
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