金 備:工會維護勞動者權(quán)益如何更給力
//agustinmoreno.com2015-01-30來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日報》
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  時下,全國省級“兩會”相繼召開,作為工會界別的委員或代表,自然會關(guān)注勞動者權(quán)益保護和拓展的問題。

  據(jù)報道,1月27日四川“兩會”期間,在政協(xié)分組討論中,農(nóng)民工討薪問題成為工會界別最熱門的話題。有委員提出:工會是工人之家。農(nóng)民工個體被欠薪,這個“家”該怎么介入?集體被欠薪,又該怎么介入?另一位委員講“人在這里開會,心里急得慌”,急的原因是,達州萬源100多名農(nóng)民工在山西運城建筑工地務(wù)工,被拖欠200多萬元工資,他們在山西討薪未果,回老家向工會求助。去年11月,達州市總工會派出一個工作組到山西,促成了勞動仲裁裁決,但時至今日,這筆錢遲遲不能到賬。

  工會界別的委員或代表,發(fā)出關(guān)注職工合法權(quán)益保護和落實的聲音,是履行委員或代表的職責(zé)。他們的焦慮是有原因的,勞動關(guān)系的復(fù)雜化、用工形式的多樣化,也讓勞動違法行為百禁難止。維護好職工的合法權(quán)益,成為工會不得不大力創(chuàng)新的工作。

  如拖欠農(nóng)民工工資,年年清欠年年欠。上面的文件對工資清欠工作有嚴格要求,但下面的執(zhí)法單位或工作人員,又可能存在“庸懶散浮拖”現(xiàn)象。而法律賦予工會維護職工合法權(quán)益的權(quán)利,只是呼吁執(zhí)法部門關(guān)注職工權(quán)益不得受到侵害,支持和幫助權(quán)益受到侵害的職工通過法律渠道討回權(quán)益。當然,責(zé)令整改和懲處用工違法行為是權(quán)力部門的職責(zé),可工會不能只是“敲邊鼓”。

  工會代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,是從源頭上比較直接保障職工權(quán)益的辦法,因企業(yè)違反了集體合同,工會依法可直接和企業(yè)對簿公堂。但在欠薪重災(zāi)區(qū),諸如大量使用農(nóng)民工的建筑工地,用工方式使得集體合同制度無法建立。

  面對復(fù)雜的用工關(guān)系,工會維護農(nóng)民工權(quán)益最有力的辦法,就是法律援助。據(jù)1月23日《河南工人日報》報道,林州市總工會職工維權(quán)服務(wù)中心,一年來為職工(農(nóng)民工)討回欠薪、工傷賠償款180多萬元。不過對于大多數(shù)地方工會來說,法律援助為職工維權(quán)卻是工會工作的短板。據(jù)筆者所知,頗為活躍的林州市職工維權(quán)中心,前幾年也曾遭遇去外省維護本地農(nóng)民工權(quán)益的尷尬,由于地方保護主義,當?shù)卣蛔鳛,也難得到當?shù)毓挠辛χС帧?/P>

  工會要加大維護職工權(quán)益的力度,不僅要提供法律援助,還要打破工會的條塊分割。事倍功半的工會“異地維權(quán)”,暴露出工會系統(tǒng)存在的不足,沒有發(fā)揮出工會網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。

  工會履行維護職工權(quán)益的基本職責(zé),是新形勢下工會工作創(chuàng)新的難點和熱點,也是衡量工會干部是否合格的一個標準,又是解決工會干部全局意識的大問題。

 

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