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1月9日,全國總工會就《加強基層工會經費收支管理的通知》中給工會員工發(fā)放福利的相關規(guī)定,做了細節(jié)性的解釋,以清單形式明確了工會可以發(fā)哪些福利。此前,中辦、國辦印發(fā)的《關于做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》,也明確要求“保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇”。
與往年的通知相比,權威部門今年對“保障正常福利待遇”的強調,顯然有其特殊含義。近兩年,在執(zhí)行八項規(guī)定的過程中,一些單位和部門存在矯枉過正的問題,以遏制節(jié)日腐敗的名義停發(fā)員工的正常福利,引起了一些怨言。這種簡單化的做法,實際上源于一些決策者沒有摸準中央的文件精神。有關部門如今專門強調正常福利不可廢,其中的深意不可不察。
福利是企業(yè)、單位為激勵員工而采用的獎勵性報酬,適當發(fā)放福利是合情合理的,既可表達對辛勤工作的職工的關懷與肯定,又可以調動員工的積極性,激勵員工在工作中更加努力。事實上,依法依規(guī)給勞動者發(fā)放正常福利,本身與腐敗毫不相干,也不應是反腐的對象。但是,如何既防范福利變“腐利”,又保障好員工正常福利,卻是一個值得思考的問題。
在對待福利的問題上,有兩點需要明確:其一,不能借著反腐和作風建設的名義,剝奪勞動者享受正常福利的權利;其二,在相關部門發(fā)文之后,依然要防止以保障正常福利待遇為名,重走亂發(fā)福利、濫發(fā)福利的老路。要在這二者之間取得平衡,關鍵是要有清晰的規(guī)定。從這個視角來看,全國總工會此次以清單的形式明確告知哪些屬于正常福利、哪些屬于違規(guī)發(fā)放福利,讓全國各單位清楚明白地知道政策界限,有助于把好事辦好。
唯有將福利制度真正規(guī)范化、透明化,腐敗現象才沒有機會去搭職工福利的便車。
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