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國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》。在我國各類慈善力量迅速壯大、社會慈善意識明顯增強(qiáng)的時(shí)代背景下,以中央政府名義出臺專門文件指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,有利于慈善事業(yè)更好地適應(yīng)社會需求。各方應(yīng)抓住機(jī)遇,加快重塑慈善事業(yè)的公信力,助推我國慈善事業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
改革開放以來,我國慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示,2013年全國接收國內(nèi)外社會各界的款物捐贈總額約989.42億元,慈善組織的數(shù)量不斷增多,并形成一大批具有廣泛影響力的公益品牌項(xiàng)目。但近年來,“郭美美事件”“小數(shù)點(diǎn)事件”等與慈善組織相關(guān)的負(fù)面新聞陸續(xù)被曝光,由此引發(fā)的“詐捐”“斂財(cái)”等質(zhì)疑,使慈善組織的公信力受到極大損害。
對于我國慈善事業(yè)而言,加快升級轉(zhuǎn)型的重要前提必然是重塑公信力,在這方面,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。公眾高漲的慈善熱情需要有效引導(dǎo),慈善資源需要不斷豐富并實(shí)現(xiàn)充分利用,慈善組織的運(yùn)作方式需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新,慈善活動的開展情況需要進(jìn)一步公開透明,對慈善事業(yè)的審計(jì)和監(jiān)督要進(jìn)一步加強(qiáng)。多措并舉,讓慈善事業(yè)走上一條現(xiàn)代化、規(guī)范化、透明化的發(fā)展道路。
在全面推進(jìn)依法治國的大背景下,慈善事業(yè)轉(zhuǎn)型升級也離不開法治化軌道。國務(wù)院印發(fā)具有較強(qiáng)規(guī)范性意義的指導(dǎo)意見,不僅可以鞏固慈善實(shí)踐成果,解決慈善事業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題,還可以為推動相關(guān)法律進(jìn)一步完善奠定基礎(chǔ),真正將中國慈善事業(yè)公信力的地基建立在法治的土壤上。
慈善,是一個(gè)社會不可或缺的正能量,就像陽光、空氣和水。面對近8000萬城鄉(xiāng)低保五保對象、8500多萬殘疾人、1.2億貧困人口、1.6億農(nóng)村“三留守”群體及遭遇臨時(shí)突發(fā)困難的群眾,只有恢復(fù)人們對慈善事業(yè)的信任,并建立起更加健全完善的慈善體系,才能更好地發(fā)揮出慈善在扶貧濟(jì)困方面的作用,實(shí)現(xiàn)與社會救助工作緊密銜接的“大救助”格局。