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金 備:工會提高整合社會資源的能力才能實現(xiàn)“普惠”
//agustinmoreno.com2014-12-12來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日報》
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  看到洛陽市總工會的一個信息,截至目前,洛陽市內(nèi)的勞動者驛站已達(dá)到116個。洛陽市工會建立的勞動者驛站主要服務(wù)于戶外流動作業(yè)的勞動者,諸如環(huán)衛(wèi)、交警、園林綠化、城管、稅收、出租車司機、快遞員等,為的是讓戶外勞動者有個歇腳之處、能喝口熱水熱個冷飯!皠趧诱唧A站”誕生于前年工會開展的“服務(wù)職工在基層”活動。2012年11月,洛陽市工會首次建立的4個勞動者驛站正式投入使用。

  如今,遍布洛陽市的勞動者驛站給戶外勞動者造福了。洛陽市總工會干部講得好,如果僅依靠各級工會組織自己建立“勞動者驛站”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,也不可能在兩年時間建立這么多勞動者驛站。的確,勞動者驛站全由工會承擔(dān)建立,恐怕只能是市總工會服務(wù)職工的設(shè)想,愿景的實現(xiàn)則遙遙無期。只有動員全社會行動起來,整合社會資源,喚起全社會對勞動者的尊重和關(guān)愛,才可能以典型引路,兩年時間由4家勞動者驛站發(fā)展到百家以上?墒钦仙鐣Y源又離不開工會干部的努力和堅持。據(jù)悉,洛陽市各區(qū)總工會主席跑遍大街小巷,對有條件的單位苦口婆心地動員建立勞動者驛站。

  多年前,工會提出要“開門辦會”,以解決“空殼化”工會的危險。所謂的“開門辦會”,簡單地講就是讓社會和職工群眾評價工會。復(fù)雜地說,工會要得到職工群眾和社會的認(rèn)可,就必須有實實在在的服務(wù)職工和維護職工權(quán)益的作為。對于基層工會來說,“開門辦會”得到職工的認(rèn)可,就要由虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變,由口頭監(jiān)督向以行動落實監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,由忙于日常事務(wù)向突出維護職工利益的轉(zhuǎn)變。而對于地方總工會來說,一個重要的轉(zhuǎn)變是工會的維護和服務(wù)職工向“普惠”轉(zhuǎn)變。

  所謂的普惠,就是工會的服務(wù)惠及到職工隊伍最龐大的中間部分,原因就在于職工隊伍中先進(jìn)職工和困難職工最能感受到工會的作用,但所占職工的比例都較小,讓職工隊伍的中間群體感受到工會實實在在的服務(wù),才會使廣大職工普遍點贊工會。而要做到工會對會員的普惠,就需要工會整合社會資源,而不是單打獨斗——工會不可能包打天下,可中國的特色又決定了工會可以整合社會資源對勞動者普惠。今年5月27日,漯河市總工會舉行漯河市首批16家“環(huán)衛(wèi)工驛站”掛牌儀式;11月5日,鄭州市為戶外勞動者服務(wù)的首批59個“工會職工服務(wù)點”揭牌正式運行。這些都體現(xiàn)了河南地方工會正在向普惠職工努力。

  工會對職工實行普惠制,可以說是工作創(chuàng)新,是社會發(fā)生變革帶來工會工作的變化。比如扶助下崗職工再就業(yè)、幫扶困難職工、工資集體協(xié)商等,工會不借助政府和社會力量難有作為。如工會法律援助職工維權(quán),如果不能同司法部門合作,借助律師的法律援助,就難實實在在地大范圍對維權(quán)職工提供援助。

  工會整合社會資源服務(wù)職工實現(xiàn)普惠,有外因條件,卻不能少了工會能動性的內(nèi)因。去年8月,安陽市總工會在河南首先啟動“工會會員服務(wù)優(yōu)惠工程——‘金穗卡·工會會員服務(wù)卡’”活動,持卡的工會會員可以在多個消費場所享受優(yōu)惠待遇。對于安陽工會來說,有個任務(wù)是要在3年內(nèi)動員境內(nèi)各行各業(yè)300多個商家對持卡的工會會員消費優(yōu)惠,這需要工會干部付出艱辛的努力。

  社會的發(fā)展決定了工會對會員普惠才會最大限度地凝聚職工,也決定了工會必須提高借助、整合社會資源的水平和能力。

 

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