很少有一部行政法規(guī)能引起民眾如此廣泛的關(guān)注， 很少有一種登記制度被民眾賦予這么多沉重的期待。

　　這就是《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。

　　李克強(qiáng)總理日前簽署國(guó)務(wù)院令，宣布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2015年3月1日起施行。

　　此消息一發(fā)布，立即在網(wǎng)絡(luò)空間引發(fā)熱議。有人說(shuō)，這是不可多得的“反腐神器”，將讓所有貪官們無(wú)處遁形；也有人說(shuō)，這是降低房?jī)r(jià)的“制勝武器”，因?yàn)榇伺e將引發(fā)貪官們的拋房潮；還有人說(shuō)，這是官員財(cái)產(chǎn)公布的前奏曲，《條例》將成為徹底清除腐敗的“急先鋒”……

　　面對(duì)這種溫度幾乎達(dá)到沸點(diǎn)的熱議，究竟應(yīng)當(dāng)如何看待？

　　筆者在此首先想給“神器說(shuō)”潑點(diǎn)涼水。應(yīng)當(dāng)知道，《條例》實(shí)行初期，對(duì)房產(chǎn)登記是尊重自愿的原則的，對(duì)于有意不參與登記房產(chǎn)的“房叔”、“房姐”，其實(shí)沒(méi)有明確的處置辦法。再說(shuō)，身為公務(wù)員的“房叔”和“房姐”，自然也知道如實(shí)登記可能帶來(lái)的后果，必然事先采取種種規(guī)避轉(zhuǎn)移措施。因此，對(duì)于房產(chǎn)多多又感到心虛的官員，僅僅靠一個(gè)自愿性的登記，想一下子挖出全國(guó)的“房叔”“房姐”和“房祖宗”，那是不切實(shí)際的想法。

　　其二，如果有人期待通過(guò)此《條例》，逼著貪官將“贓房”降價(jià)入市交易，以此來(lái)拉低全國(guó)的房?jī)r(jià)，那也無(wú)異于一種“烏托邦”式的美好愿望。各位看官應(yīng)當(dāng)了解，“貪官”不是低智商群體，他們比常人更精于算計(jì)。如果此時(shí)將手中的房子拿上去賣個(gè)“白菜價(jià)”，就會(huì)留下交易記錄，這等于給紀(jì)委留下最直接的辦案線索。如果按照市場(chǎng)價(jià)格入市，那也照樣很難出手，因?yàn)楝F(xiàn)在的“豪宅”“旺鋪”都在高價(jià)位上運(yùn)行，現(xiàn)在熱門城市的房?jī)r(jià)依然是偏高的，這一點(diǎn)，相信您懂的。

　　盡管筆者并不贊成此《條例》是“反腐神器”，也很難贊同此舉能成為“降價(jià)利器”、“反腐急先鋒”。但筆者對(duì)此《條例》即將發(fā)揮的效能卻依然要打出高分。

　　要知道，這么多年來(lái)，無(wú)論是學(xué)界還是民間，對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)登記制度出臺(tái)都充滿著癡情的期待。但官員財(cái)產(chǎn)登記讓人“從黑發(fā)等到白發(fā)”，就是不見(jiàn)有著落。這其中一個(gè)關(guān)鍵性的掣肘就是官員財(cái)產(chǎn)的大項(xiàng)——房地產(chǎn)，缺乏全國(guó)統(tǒng)一的登記制度�！稐l例》的實(shí)施，將讓一個(gè)統(tǒng)一的查詢平臺(tái)脫穎而出。《條例》雖然不能保證每個(gè)官員心甘情愿地如實(shí)登記房產(chǎn)，卻給他們瞞報(bào)財(cái)產(chǎn)提供了“鐵證”。今后一旦發(fā)現(xiàn)官員的房產(chǎn)與自愿申報(bào)的情況不符，那后果就得自負(fù)咯。

　　另外，《條例》將為征收不動(dòng)產(chǎn)稅打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國(guó)政府稅收的45%來(lái)自于不動(dòng)產(chǎn)稅，中國(guó)未來(lái)肯定也得走上這條路。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)稅，只有一套經(jīng)濟(jì)適用房或者居住標(biāo)仍沒(méi)達(dá)標(biāo)的平民百姓，其實(shí)是不用擔(dān)心的，那壓根兒就夠不上交稅的標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)于“房叔”“房姐”乃至“房祖宗”以及幫他們冒名頂替的七大姑八大姨來(lái)說(shuō)，那后果就不一樣了——不動(dòng)產(chǎn)稅推行的是累進(jìn)制，如果誰(shuí)愿意為貪官“頂著雷”，那就等著稅務(wù)官上門吧。

　　合并而言之，《條例》雖然不能一勞永逸地解決民眾的眾多訴求，但中國(guó)一旦擁有了權(quán)威統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息制度，將發(fā)揮“一箭多雕”的效能。貪官們想隱瞞房產(chǎn)，將不再有條件那么任性了，而頂著一摞子房本的土豪們，也會(huì)攤上一摞子“燙手的山芋”。當(dāng)然，最高興的最終還是老百姓，因?yàn)椤稐l例》的頒行已經(jīng)發(fā)出了一個(gè)再明確不過(guò)的信號(hào)：反腐敗要進(jìn)入新常態(tài)，而高燒不退的房地產(chǎn)業(yè)，也將正式步入“退燒期”。