金 備:工會(huì)依法維權(quán)的 “權(quán)威”如何樹立
//agustinmoreno.com2014-12-11來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日?qǐng)?bào)》
分享到:更多

  北京市大興區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心今年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件84件,調(diào)解成功84件,履行金額196.72萬元,與四年前相比,受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件減少量令人難以置信。而到區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心處理的爭(zhēng)議調(diào)解案數(shù)量驟減,得益于大興區(qū)總工會(huì)源頭化解勞資矛盾、勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍進(jìn)駐基層工會(huì)服務(wù)站的處理機(jī)制。(12月9日《勞動(dòng)午報(bào)》)

  報(bào)道稱,北京大興區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)監(jiān)察分隊(duì),有意將勞動(dòng)監(jiān)察和工會(huì)安排在一個(gè)辦公地點(diǎn),遇到勞動(dòng)爭(zhēng)議事件,監(jiān)察分隊(duì)或工會(huì)接到舉報(bào)后迅速出動(dòng),監(jiān)察分隊(duì)和工會(huì)人員配合非常默契,向勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方宣講法律法規(guī)和政策文件,工會(huì)告知工人要采取合理合法的方式表達(dá)訴求解決糾紛,維權(quán)別違法;勞動(dòng)監(jiān)察向企業(yè)負(fù)責(zé)人告知應(yīng)承擔(dān)的用工責(zé)任和義務(wù)及未承擔(dān)責(zé)任義務(wù)將面臨的處罰。

  工會(huì)作為職工群眾組織,沒有行政執(zhí)法權(quán),只有監(jiān)督和幫助職工維權(quán)的權(quán)利,怎么會(huì)成為依法維護(hù)職工權(quán)益的“權(quán)威”?所謂工會(huì)維權(quán)的“權(quán)威”,是指工會(huì)能在解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的過程中切實(shí)做到保護(hù)好職工的合法權(quán)益,成為職工心目中“言信行果”的“權(quán)威”。不然的話,將使人覺得工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益只有嘴上的功夫。

  工會(huì)樹立維權(quán)的“權(quán)威”,需要借助真正的執(zhí)法權(quán)威來制止用人單位的侵權(quán),或工會(huì)能夠及時(shí)作為有效地化解爭(zhēng)議。當(dāng)然,北京大興區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的勞動(dòng)監(jiān)察分隊(duì)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在一起辦公的機(jī)制,不是其他地方都可以復(fù)制的。但工會(huì)與職能部門建立某些聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不是不可能。有一年,筆者在漯河市聽到一個(gè)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)主席講,工會(huì)為工人維權(quán)還是很有權(quán)威的。他說,市總工會(huì)聽到他匯報(bào)工人對(duì)超時(shí)加班很有意見,就用勞動(dòng)執(zhí)法檢查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,會(huì)同市人大、市勞動(dòng)行政部門的人員,一起到企業(yè)檢查勞動(dòng)執(zhí)法情況。老板慌了,此后規(guī)定誰讓工人加班先要征求工會(huì)意見。

  只是,依靠上級(jí)工會(huì)與權(quán)力職能部門聯(lián)動(dòng)的勞動(dòng)執(zhí)法檢查,不具有經(jīng)常性。工會(huì)依法維權(quán)的權(quán)威,還要靠工會(huì)自身實(shí)打?qū)嵉匾婪槁毠ぞS權(quán)!皩(shí)打?qū)崱辈幌窆?huì)向職工發(fā)維權(quán)小冊(cè)子、街頭宣講法律條文那么簡(jiǎn)單。河南曾有個(gè)省轄市總工會(huì),長(zhǎng)期以來該市總工會(huì)法律部的工作人員經(jīng)常擔(dān)任仲裁委仲裁庭的仲裁員,而所仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案例不僅準(zhǔn)確率高,而且對(duì)企業(yè)和職工都有引領(lǐng)警示作用。無論是職工還是企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛,常有人到市總工會(huì)法律部先咨詢誰是誰非,在職工心目中,市總工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益方面有權(quán)威。遺憾的是,后來這個(gè)市總工會(huì)的法律部人員調(diào)整,工會(huì)不再參與具體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理工作,去法律部咨詢勞動(dòng)爭(zhēng)議誰是誰非的職工也漸漸絕跡。從某個(gè)方面講,工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的“權(quán)威”也暗淡了。

  工會(huì)要樹立依法維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)威形象,需要的是行動(dòng),行動(dòng)必須有人才支撐。今年5月,全總制定了工會(huì)法律人才隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃,河南省總工會(huì)日前印發(fā)了《全省工會(huì)法律人才隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃2014—2016年)》,制定出工會(huì)法學(xué)學(xué)歷教育人才隊(duì)伍建設(shè)、工會(huì)公職律師人才隊(duì)伍建設(shè)、工會(huì)法律工作部門人才隊(duì)伍建設(shè)的三項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)(12月10日《河南工人日?qǐng)?bào)》)?梢灶A(yù)言,河南工會(huì)實(shí)現(xiàn)了法律人才隊(duì)伍建設(shè)的重大突破后,并有切實(shí)的行動(dòng),工會(huì)依法維護(hù)職工合法權(quán)益在職工心目中的“權(quán)威”,也會(huì)樹立起來。

  工會(huì)依法維權(quán)的“權(quán)威”,要靠機(jī)制樹立、靠人才樹立、靠切實(shí)維權(quán)的積極行動(dòng)樹立。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關(guān)閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]

中 工 網(wǎng) 版 權(quán) 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權(quán) 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2011 by agustinmoreno.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768