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昨天,中國(guó)人民大學(xué)調(diào)查中心就春節(jié)法定節(jié)假日安排以社會(huì)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查等方式公開征求意見。該調(diào)查中心稱,此次調(diào)查“受有關(guān)部門和單位委托”。這是全國(guó)假日辦“改編”成立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度后,首個(gè)關(guān)于放假的調(diào)查問卷。截至記者發(fā)稿時(shí),調(diào)查問卷呈現(xiàn)“一邊倒”的情況,約七成受訪者支持春節(jié)長(zhǎng)假?gòu)某﹂_始放。(12月8日《北京晨報(bào)》)
春節(jié)法定節(jié)假日安排征求民意,可以充分滿足公眾的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。問卷“一邊倒”,首先是一種民意所向,說明約七成受訪者期待從除夕開始放假。同時(shí),我們也要看到“二選一”的設(shè)計(jì)下,熊掌與魚不可兼得,更多的人只會(huì)退而求其次。這也反映出問卷設(shè)計(jì)存在著“先天缺陷”。如果簡(jiǎn)單地“只看結(jié)果”,肯定會(huì)選擇除夕放假,順應(yīng)民意、尊重民意,也會(huì)讓民意的期待大打折扣。其實(shí),更應(yīng)該讀懂春節(jié)放假民意的“鞭策與激勵(lì)”。
假期安排進(jìn)入“我時(shí)代”,這是一個(gè)尊重公民權(quán)利的進(jìn)步!拔业募倨谖易鲋鳌保憩F(xiàn)在放假安排上尊重每個(gè)人的表達(dá)權(quán),由“小我”出發(fā),實(shí)現(xiàn)“大我”訴求;從“自我”出發(fā),進(jìn)行“本我”的自然流露,以期達(dá)到“超我”的境界。從其過程看,是公民“自我”成熟的歷練,其間,公民的權(quán)利與責(zé)任攜手并進(jìn),“求大同,存小異”,不僅需要大智慧,亦需要大胸懷。也許,明白了這些道理后,才能更好地理解公民的“公”字當(dāng)頭內(nèi)涵,從而,更好地履行公民責(zé)任,捍衛(wèi)公民權(quán)利。
科學(xué)合理的假期安排,從程序正義出發(fā),向?qū)嶓w正義邁進(jìn)。程序正義是維護(hù)并驗(yàn)證實(shí)體正義的必要條件,但也并非只要有了程序正義就一定能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)體正義。事實(shí)上,假期安排不是“非好即壞”這么簡(jiǎn)單,它應(yīng)該是一個(gè)與時(shí)代相適應(yīng)的政策規(guī)范,并且,根據(jù)形勢(shì)的需要,在鞏固“滿足休息權(quán)”的基礎(chǔ)功能同時(shí),不斷增添新元素、開發(fā)新功能,做到統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)相得益彰,這才是假期的魅力所在。包括春節(jié)在內(nèi)的假期安排、追求完美的目標(biāo)、不斷完善的稟賦、人文關(guān)懷的倫理、與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)。
假期安排最終將走向“法時(shí)代”。全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明在今年全國(guó)兩會(huì)期間建議,法定節(jié)假日由全國(guó)人大通過立法形式加以確定,由國(guó)務(wù)院制定實(shí)施辦法,一旦確定后就不要年年變動(dòng)。也許,我們?cè)谶@一次的春節(jié)放假征求意見過程中,還要積極為立法建言獻(xiàn)策,積蓄立法的正能量,為法定節(jié)假日早日駛?cè)敕ㄖ诬壍捞峁┱齽?dòng)力。