隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，中國進(jìn)入了城市發(fā)展的快車道，大量無地、失地的農(nóng)民涌入城市，致使城市人口急劇膨脹。多數(shù)農(nóng)民寧愿在城市租房打工生活，也不愿回到鄉(xiāng)下種地。他們認(rèn)為城市帶給他們不僅是物質(zhì)財富的豐富，還有一種光耀門楣的自豪感，甚至有些農(nóng)民認(rèn)為回家種田是件丟人的事情，在城市買房、落戶，成為名副其實(shí)的城里人，是他們夢寐以求的事情，也是他們努力掙脫農(nóng)民身份的最好途徑。

　　中辦國辦印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，提出“開展新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)”。作為農(nóng)業(yè)部確定的新型職業(yè)農(nóng)民培育整省推進(jìn)省份，陜西從2011年至今，全省已認(rèn)定各級職業(yè)農(nóng)民3835人，探索著新時期“誰來種地”“如何種地”的問題。

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，也是國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的基礎(chǔ)。務(wù)農(nóng)既不丟人，也能創(chuàng)造財富。多數(shù)農(nóng)民不愿回鄉(xiāng)種地，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平低下，產(chǎn)業(yè)效益不高，同時存在新型農(nóng)民不會種地的問題，要讓農(nóng)民都端上飯碗，需要從生產(chǎn)經(jīng)營的源頭解決。

　　傳統(tǒng)農(nóng)民是以戶口和身份來區(qū)別的，隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，他們有強(qiáng)烈“農(nóng)轉(zhuǎn)非”身份認(rèn)同，“逃離農(nóng)村”成為一時的風(fēng)尚。勞動分工進(jìn)一步細(xì)化，專業(yè)化程度不斷提高，“職業(yè)農(nóng)民”呼之欲出。讓“農(nóng)民”不再是身份，而是職業(yè)，陜西省將新型職業(yè)農(nóng)民分為生產(chǎn)經(jīng)營型（種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主等）、專業(yè)技能型（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人等）、社會服務(wù)型（農(nóng)村信息員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等）和新生代型（農(nóng)科大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工等）四類。

　　政府聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)一步加大新型農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，不僅是制度上的頂層設(shè)計，也是農(nóng)民回歸田間、守衛(wèi)家園愿景的一種實(shí)踐。新型農(nóng)民培訓(xùn)在傳授農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念知識和專業(yè)技能的同時，還充分調(diào)動農(nóng)民應(yīng)對市場變化能力，對其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，使其合理配置農(nóng)業(yè)資源、掌握先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)家家富裕、村村富裕。

　　每一個為社會做貢獻(xiàn)的勞動者，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣淖鹁春驼J(rèn)可，農(nóng)民也是一樣，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，