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昨天,為期2之天的APEC第26重屆部長級會議在國點家會議中心閉幕,中國外交部長王毅在隨后的記者發(fā)布會上宣布,在中方的推動下,今年APEC加大反腐敗合作力度,通過了《北京反腐敗宣言》,成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡,在亞太加大追逃追贓等合作,攜手打擊跨境腐敗行為。(京華時報2014年11月09日)
這個宣言的通過,標志著中國反腐敗斗爭進入了一個新的階段,上升到一個新的水平。貪官們的“后路”開始越來越窄。
自從十八大以來,中央以雷霆萬鈞之勢,開啟了非同尋常的反腐敗斗爭,一大批老虎、蒼蠅紛紛落馬,一條條貪官的“后路”被斷被堵死。
1、斷掉貪官出逃境外的后路。據(jù)一項央行的課題報告稱,自上世紀90年代中期以來,外逃貪官高達1萬多人,攜帶款項達8000億元人民幣,觸目驚心。今年7月起,我國發(fā)起了“獵狐行動”,截至10月29日,已從40余個國家和地區(qū)緝捕在逃經(jīng)濟犯罪嫌疑人180名,其中涉案金額千萬元以上的44名,緝捕數(shù)超過去年全年總數(shù)。據(jù)報道,案值大、身份高的外逃官員往往看中美國、澳大利亞、加拿大、西歐等未與我國簽訂引渡條約的國家,認為那里更“安全”。
但是此次美國、澳大利亞、加拿大等參與宣言的簽署釋放出一個信號,即整個亞太地區(qū)將攜手反腐敗、反賄賂,并為之出臺具體措施,這讓一些海外的“反腐盲點”亮了起來。國家行政學院教授汪玉凱指出,部分外逃貪官喜歡選擇中國香港、馬來西亞、新加坡和一些太平洋島國作為出逃第一站,獲取假身份后再以那里為“跳板”前往第三地,而反腐宣言一旦落實,“跳板”會成“斷崖”。自此,將會斷掉不少貪官們外逃境外的后路。
2、斷掉貪官退休即安全的后路,F(xiàn)有有的貪官總是幻想著退休了就平安著陸了,而接二連三的退休高官被抓,斷掉了這些貪官們的后路,即使是退休了也不會放過。最為典型的當屬江蘇省委原常委、省委秘書長趙少麟,退休八年后依然落馬。
而此前退休被查的還有湖南省政協(xié)原副主席陽寶華、四川省人大常委會原副主任郭永祥、安徽省原副省長倪發(fā)科、湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐。
因此,有不少貪官就認為,只要能夠熬到了退休,就沒有人再去追究了。現(xiàn)在這條后路也被堵死了,而且還沒有時間限制。
3、當裸官的后路也被斷掉。有的貪官為了攫取和轉移非法財富,為了退下來之后坐享非法財富,就當起了裸官,先把家屬弄到國外去,以給自己留條后路,F(xiàn)在看來,也是為行了。今年初,中組部下發(fā)文件明確限定了“裸官”任職崗位“負面清單”,明確“裸官”不得在黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、法院、檢察院領導成員崗位等五類重要崗位任職。
9月20日,洛陽市副市長郭宜品已失聯(lián)46天。郭宜品失聯(lián)后,警方排查了其家庭,發(fā)現(xiàn)郭的孩子早在國外,其妻也不見蹤影。梳理近幾年來的落馬貪官,不難發(fā)現(xiàn),裸官往往與貪官關聯(lián)。從龐家鈺到周金伙,從楊湘洪到張曙光,貪官們往往會選擇做裸官。
4、“背靠大樹、朝里有人”的后路被斷掉了。不少貪官為了給自己留條后路,紛紛經(jīng)營人脈關系、后臺,希望背靠大樹好乘涼、朝里有人好做官?傉J為自己有了這些后臺、關系,就什么事都可以擺平,就不怕被抓。
現(xiàn)在看來,這樣的事也不行了,那些有后臺的、有關系的,也一一落馬了,即使是“北京有人”,也照樣被抓。
5、“法不責眾”的后路被斷掉。這是不少貪官保全自己的后路之一,他們認為只要抱成了團、結成了伙,就會給組織以壓力、以阻撓,以所謂的“政治穩(wěn)定”相威脅。所以,一些貪官往往拉幫結派,搞小圈子、山頭主義,集體對抗、阻撓反腐敗斗爭。然而,中央對此豪不含糊,堅決出手。比如山西、江西、四川等地的反腐敗行動,就完全打破了“法不責眾”的潛規(guī)則。
比如十八大以來,山西有7名省級領導干部被查,在任省委常委達到了4人,其中有3人曾在呂梁工作,包括山西原省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長白云,山西原省委常委、秘書長聶春玉,山西原省委常委、副省長杜善學。呂梁市級干部也有3人被查,包括原市長丁雪峰、原副市長張中生和原人大常委會副主任鄭明珠。這種群體腐敗的特征相當明顯。
而且,中央還在蘊釀斷掉貪官們更多的“后路”,比如財產(chǎn)申報公示制度、不動產(chǎn)登記制度,都在斷掉貪官們企圖掩飾非法財產(chǎn)的“后路”,讓你無處可逃、無處隱藏。而當一條條貪官的后路被斷掉被堵死的時候,“三不”的反腐敗機制也將逐漸形成,反腐敗斗爭也將提升到更高水平、更深層次。