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金 備:勞動者權(quán)益落實的能力需加強
//agustinmoreno.com2014-11-10來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日報》
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  法定假日加班應(yīng)有300%工資的規(guī)定,幾乎勞動者和用人單位都知道,F(xiàn)在國慶節(jié)已過去一個多月了,按說國慶節(jié)加班工資應(yīng)該發(fā)到或即將發(fā)到加班的勞動者手中。但據(jù)11月7日《人民日報》題為《看得見的加班拿不到的加班費》報道稱,一民營企業(yè)的職工說:“除了春節(jié)以外,其他的法定假期公司里都有人加班,但是沒有加班費!薄皢T工都要寫自愿加班申請,那樣公司就更不用支付加班費了。”一事業(yè)單位的職工說:“大家都想給領(lǐng)導(dǎo)留點好印象,不會為一點加班費去要說法!睂W(xué)者稱:“勞動者的勞動報酬權(quán)應(yīng)得到有力的保護。相對于其他勞動糾紛,加班報酬的監(jiān)察容易操作,也能夠迅速見效!

  假日加班工資的問題,被新聞媒體多年來不斷提起,只是所有的指責(zé)就如東風(fēng)吹馬耳。應(yīng)該承認(rèn),經(jīng)濟發(fā)展帶來一些新興行業(yè)的繁榮,節(jié)假日是這些行業(yè)的“黃金期”。比如旅游業(yè)的導(dǎo)游,十一黃金周都不會閑著,若其中4天休息日的加班不調(diào)休,7天的加班工資相當(dāng)于17個工作日的工資。每月標(biāo)準(zhǔn)工作日為21.75天,那么一個“黃金周”的加班工資是職工一個月工資的78%.這樣的加班費成本,讓用工單位沒幾個會老實地遵守法律。

  當(dāng)勞動法律規(guī)定讓用人單位的利益受到較大沖擊時,用人單位就會想方設(shè)法規(guī)避法律。比如對節(jié)日加班費減量,或是讓勞動者主動明示放棄權(quán)益,而用人單位就無須履行義務(wù)了。指責(zé)勞動監(jiān)察不給力,也不是太公平,因為勞動監(jiān)察沒有接到舉報,咋去有的放矢地處理違法的用人單位?

  員工加班是否真心放棄加班費?恐怕員工尚無這么高的愛企如家的境界。當(dāng)然,筆者不否認(rèn)確實有企業(yè)員工自愿把加班當(dāng)做義務(wù)勞動,甘愿放棄某些權(quán)益同企業(yè)共進退,但現(xiàn)在這樣的企業(yè)少之又少。法定假日加班的勞動者拿不到加班工資,更多的是無奈。這種無奈,包含了勞動者維權(quán)能力不強的因素。

  事實上,勞動者的權(quán)益能不能落實,也需要勞動者把意見放在桌面講。所謂的“桌面上”,就是勞動者要求權(quán)益落實,與有義務(wù)落實權(quán)益者當(dāng)面說清誰是誰非,而不是拐彎抹角通過第三人去“使之聞之”。綜觀所有關(guān)注假日加班費的報道,都揭示了現(xiàn)象,卻隱去了不發(fā)加班費的具體單位的真實信息,如此泛泛地“使之聞之”不會讓侵權(quán)的用工單位受到很大刺激。為什么會出現(xiàn)這種情況,就是勞動者自我維護權(quán)益承擔(dān)的風(fēng)險太大,當(dāng)勞動者為了爭得一些權(quán)益又可能失去更大的利益時,沒多少人會“視死如歸”。

  加強勞動者權(quán)益維護的能力,不能是“一個人的戰(zhàn)斗”,需要組織起來,依靠工會來發(fā)聲,在“桌面上”和用人單位協(xié)商,要求用人單位落實法律法規(guī),而不是去規(guī)避法規(guī)。當(dāng)然,實際經(jīng)濟生活的變化,令20年前所制定的加班費法規(guī),讓今天某些用人單位一絲不茍地執(zhí)行有很大難度。但工會作為維護職工權(quán)益的擔(dān)當(dāng)者,是不是能代表職工對企業(yè)提出質(zhì)疑,甚至代表職工向勞動監(jiān)察舉報,或是通過集體協(xié)商,讓加班工資得到職工的認(rèn)可和用人單位的認(rèn)可,是工會依法維權(quán)的責(zé)任問題。雖然企業(yè)工會有其工作的特殊性,然而假如僅考慮企業(yè)的利益去無視職工的無奈,工會就有失職之嫌了。

  在企業(yè)利益和職工權(quán)益發(fā)生沖突時,是考驗工會依法維權(quán)的嚴(yán)峻時候。而工會沒有真正成為工人的“娘家人”,或者不夠強大,結(jié)果就是勞動者維護權(quán)益的能力不足。20年來加班工資的法規(guī)落實不盡如人意,檢驗的不僅是勞動執(zhí)法嚴(yán)格不嚴(yán)格,也檢驗著勞動者的維權(quán)能力。檢驗勞動者維權(quán)能力,又檢驗著工會依法維權(quán)的職責(zé)是否到位,工會建設(shè)是不是足夠強大。

 

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