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周興旺:勞動法被大面積“打白條”呼喚法治精神覺醒
//agustinmoreno.com2014-10-29來源: 中工網(wǎng)—《勞動午報》
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  時下,節(jié)假日加班成為許多職工的常態(tài)。我國《勞動法》規(guī)定,休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,支付不低于工資百分之二百的工資報酬;法定休假日安排勞動者工作的,支付不低于工資百分之三百的工資報酬。然而現(xiàn)實中許多人吐槽,法律規(guī)定的節(jié)假日工資標(biāo)準(zhǔn)落實得并不理想。

  上周,中國青年報社會調(diào)查中心等單位,對2054人進行的一項在線調(diào)查顯示,35.7%的受訪者表示“從來拿不到”,35.0%的受訪者表示“有時能拿到”,僅23.7%的受訪者表示“每次都能拿到”,還有5.6%的受訪者不確定。(據(jù)《中國青年報》)

  職工節(jié)假日加班,用人單位應(yīng)當(dāng)支付加班費,這是《勞動法》明文規(guī)定的。但在現(xiàn)實生活中,這一條法律規(guī)定的落實情況卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上樂觀。中國青年報社會調(diào)查中心的調(diào)查結(jié)果或許不能百分百真實的反映全國職工的狀況,但此番調(diào)查說明,勞動法的規(guī)定在不少地方被大面積“打白條”的窘?jīng)r,則是不爭的事實。

  為什么法律有明文規(guī)定,用人單位明顯涉嫌侵權(quán),大部分勞動者卻選擇忍氣吞聲呢?

  民意調(diào)查的一些數(shù)據(jù)很能說明問題——對于大多數(shù)人選擇忍氣吞聲的原因,60.4%的受訪者認(rèn)為主要是由于用人單位太強勢,49.7%的受訪者表示是因為勞動保障部門保護力度不夠,45.6%的受訪者考慮到工作不好找不能因小失大,42.0%的受訪者認(rèn)為是由于法律缺乏可操作細(xì)節(jié),28.3%的受訪者認(rèn)為是由于勞動者權(quán)利意識普遍不強。

  綜上所述,可以看出,絕大部分勞動者并非心甘情愿選擇“忍氣吞聲”,而是用人單位太強勢,相關(guān)勞動保障部門撐腰力度不夠。這就說明,要讓法律得到貫徹,法律就必須賦予受損者相應(yīng)的權(quán)利,使其在與強勢群體博弈時,擁有抗衡的能力。

  中共十八屆四中全會作出了“依法治國”的重大部署,其中一個要義就是,要想實現(xiàn)依法治國,就必須做到科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,全民守法。

  我們從勞動法出現(xiàn)大面積打折扣的尷尬現(xiàn)象來分析,就可以看出,立法已經(jīng)有了,規(guī)矩也清晰了,但嚴(yán)格的執(zhí)法卻沒有跟上,全民的守法特別是用人單位的自覺守法遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后邊,這就是法律被打白條的根源之所在。

  發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的開始,要真正樹立勞動法的權(quán)威,就應(yīng)該對癥下藥:從今以后,就必須查漏補缺,切實彌補上執(zhí)法缺失的短板,對于轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)大面積違反勞動法卻“視而不見”的勞動監(jiān)察部門,要依法問責(zé),對于用人單位不依法支付加班費的,要使其付出違法的代價。對于職工擔(dān)心舉報被打擊報復(fù)的顧慮,法律應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地為其去除后顧之憂,這塊“法律補丁”,應(yīng)當(dāng)盡快補上,這也是科學(xué)立法的題中之義。

  為職工維權(quán)是《工會法》和《勞動法》授予工會的天職,特別是在碎片化的職工與高度集權(quán)的公司博弈明顯呈弱勢的情況下,工會組織應(yīng)當(dāng)依法為職工撐腰代言,這也是在法治原則下維護市場經(jīng)濟秩序的必然要求,工會理應(yīng)挑起這副擔(dān)子。

  在當(dāng)前階段,工會應(yīng)當(dāng)盡快推廣工資集體協(xié)商,將勞資雙方的權(quán)利義務(wù)明晰地確立下來,這樣既可以降低職工的維權(quán)成本,又可以督促用人單位減少“出錯”的概率,使和諧勞動關(guān)系保持大盤的基本穩(wěn)定。

  需要強調(diào)的是,法治之路沒有捷徑,唯有艱辛的付出,才能贏得長治久安的大局。那種以為“幾位職工索要加班費乃是小節(jié)問題、不值得大張旗鼓”的認(rèn)識,是對法治精神的漠視,最終輸?shù)舻膶⑹锹毠と罕妼Ψㄖ蔚男叛觥?/P>

 

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