習(xí)近平總書記非常強(qiáng)調(diào)“法治思維”：“法治是治國(guó)理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用”。同時(shí)，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)“底線思維”：“要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動(dòng)權(quán)�！睆哪撤N意義上講，“法治思維”和“底線思維”是一致的。法治是處理一切問題、做好一切工作的底線，離開了法治，底線勢(shì)必難保。

　　治理欠薪工作，也需要運(yùn)用“法治思維”的方法。我之所以把“法治思維”、“底線思維”與治理欠薪聯(lián)系起來，意在提醒未雨綢繆，年終不遠(yuǎn)，切實(shí)做好防范發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。再就是，受了一個(gè)悖論的觸動(dòng)。日前，一位建筑企業(yè)的老板冒然地給我打來電話，不久前我曾幫農(nóng)民工去他那里討過薪。聽得出來，他頗為得意：“看過《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》沒有？上面說的很清楚，2020年之前可以拖欠工資�！蔽译S口還他一句：“絕對(duì)不可能！”他也硬邦邦地回了我一句：“那你就看看第一條第三款吧�！�

　　我當(dāng)即從網(wǎng)上調(diào)出《意見》細(xì)讀。第一條是“進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的總體要求”，該條第三款“總體目標(biāo)”寫道：“到2020年，……農(nóng)民工……工資基本無拖欠”。很顯然，那位老板誤解了這段話的意思。到2020年農(nóng)民工工資基本無拖欠，并不意味著在2020年之前可以允許拖欠農(nóng)民工工資。

　　尤其是，《意見》第三條“著力維護(hù)農(nóng)民工的勞動(dòng)保障權(quán)益”的第八款專門對(duì)“保障農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益”提出一系列具體要求：推行工資保證金制度，建立健全欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，完善并落實(shí)工程總承包企業(yè)工資支付全面負(fù)責(zé)制度，聯(lián)動(dòng)治理惡意欠薪制度，解決欠薪問題地方政府負(fù)總責(zé)制度，推廣實(shí)名制工資支付銀行卡，等等。這些實(shí)實(shí)在在的措施，目的就是要千方百計(jì)遏制欠薪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的薪酬權(quán)益。這些措施并不是說到2020年才實(shí)行，而是已經(jīng)實(shí)施多年或者很久了。早在1995年5月1日起施行的《勞動(dòng)法》就明文規(guī)定：“不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資”；近十多年來，從中央到地方各級(jí)黨委政府都把治理欠薪問題列為重要議事日程，并連刮了三年全國(guó)性的討薪風(fēng)暴；特別是，全國(guó)人大常委會(huì)于2011年通過《刑法修正案（八）》，“欠薪入刑”，增設(shè)“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”，惡意欠薪是要被追究刑事責(zé)任的。可見，認(rèn)為到2020年農(nóng)民工工資才不可以拖欠的說法，既是無知法盲，又是荒唐可笑。對(duì)此，必須堅(jiān)決予以糾正，防止誤導(dǎo)擴(kuò)散，造成負(fù)面影響。

　　欠薪與否，是衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好壞、是否尊重維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益乃至道德優(yōu)劣的重要標(biāo)志。正因?yàn)槿绱�，很多地方�?duì)欠薪采取“零容忍”，實(shí)行“一票否決”。所以，必須運(yùn)用“法治思維”、“底線思維”的方法治理欠薪，下決心，用狠勁，出實(shí)招，千方百計(jì)確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到血汗錢。一個(gè)企業(yè)或一個(gè)地方出現(xiàn)了欠薪現(xiàn)象，就意味著勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到了嚴(yán)重?fù)p害。如果處理不當(dāng)，很容易激化矛盾，釀成群體事件乃至極端行為，給社會(huì)安定和諧造成不良影響。

　　時(shí)值全年末季，年底是欠薪高發(fā)時(shí)段，這不僅需要用人單位以“法治思維”嚴(yán)格自律，保證及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)民工的工資，而且需要政府執(zhí)法監(jiān)督部門運(yùn)用“法治思維”從嚴(yán)檢查監(jiān)督，嚴(yán)防死守，切實(shí)防范欠薪現(xiàn)象發(fā)生。