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周興旺:奇葩式職業(yè)資格考試應該退場了
//agustinmoreno.com2014-10-22來源: 中工網—《勞動午報》
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  近日,北京市人事考試中心發(fā)布通知,曾被李克強總理稱為“莫名其妙”的國際商務專業(yè)人員考試從2014年起取消,而退費工作已經啟動,將在本月底前完成。同時,還暫停了注冊資產評估師和企業(yè)法律顧問原定于今年秋季舉行的資格考試。

  目前在我國設立的職業(yè)資格考試,名目之多,花樣之繁,堪稱世界之最。據了解,目前我國各類職業(yè)資格證書多達千余種,幾乎覆蓋各行各業(yè)。要想教人牌技,先過了“牌技培訓師”資格考試再說;要想售樓,就得考個“房地產經紀人”資格證;甚至有媒體爆出,某地政府規(guī)定,想賣肉夾饃,也得先考個“饃饃”證。

  各種奇葩式的職業(yè)資格考試,為什么如此風起云涌?各地各部門為什么如此熱衷于設立各種職業(yè)資格考試呢?

  個中的緣由說起來不勝枚舉,大致不外乎“此職業(yè)很重要,不設門檻不行”、“此職業(yè)有很高的技術含量,不通過考試難以勝任”之類,但說一千道一萬,幾乎沒有一個職業(yè)資格考試的設立不是由政府部門動議的,即使個別資格證書采取協(xié)會或者學會的名義頒發(fā),明眼人也很容易看出,其幕后老板也還是政府部門。這就說明,一些政府部門有很強的“門檻欲望”,不把相當多數(shù)的人員“擋在門外”,是不會善甘罷休的。

  設門檻,頒證書,都得參加考試,而考試是要收費的。為了應付考試,就得買教材教輔,參加各類培訓班,這當然也得考生掏腰包。話說到這一步,各位看官看出其中的門道來了吧:形形色色的奇葩式職業(yè)資格考試之所以此起彼伏,一來可以借機顯示各類衙門的權威——“進入咱們這行當可是要持證考試的”,二來還能帶來不薄的收入——“利用考試經濟可以貼補家用”。

  各位看官,在下并非反對所有的職業(yè)資格考試,比如醫(yī)生、法官、大客車駕駛員等等,這些確有技術含量而且操持眾生性命的行當,不設門檻,不經過嚴格的資格考試還真不行。在下只是反對亂設門檻,是個衙門就設個“閘”,將眾多無辜的求職者硬生生的擋在門外。據說人社部已經頒布的《關于減少職業(yè)資格許可和認定有關問題的通知》提出,準入類,將取消國務院部門設置的沒有法律、法規(guī)或國務院決定作為依據的職業(yè)資格,其中部分轉為水平評價類,有法律依據的準入類許可如果與安全等并不密切,今后也可能取消。水平類,取消政府部門和全國性協(xié)會、學會自行設置的職業(yè)資格,確有必要保留的,經批準后納入國家統(tǒng)一管理。

  其實,除了關乎國計民生的少數(shù)職業(yè)資格證書外,許多的職業(yè)是否需要“入門證”,完全可以由市場和用人單位來決定。一個員工能否勝任自己的工作,不是由一紙資格證書說了能算的,最終還得靠真實的業(yè)績來評價。所以,該持證上崗的行業(yè)完全可以毫不含糊地嚴格執(zhí)行準入制度,不該設門設卡的行當,就應當毫不客氣地予以取締。

  熱衷于設門檻、辦考試的舉措,歸根結底還是政府部門的懶政思維在作怪!爸貙徟,輕監(jiān)管”,企圖“一考了事”,最終不但做不好行業(yè)管理,反而窒息了行業(yè)的活力。此種“審批慣性”說輕一點是權力意志在作怪,說重一點,就是典型的“官僚主義”。因此,從濫設職業(yè)資格考試這一局部就可以看出,繼續(xù)全面深化改革,讓市場發(fā)揮決定性作用的改革部署,是切中時弊之舉。

  從現(xiàn)在起,有必要對各類職業(yè)入門考試進行全面清理,那些稀奇古怪、莫名其妙、名不副實的職業(yè)資格考試,的確到了該收場的時候了。

 

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