劉金輝:“跨區(qū)域用鹽被罰”是“專營壟斷”奇葩
//agustinmoreno.com2014-10-20來源: 中工網(wǎng)—《河南工人日報》
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  近日,河南新鄭龍湖鎮(zhèn)一面館老板因搬家從鄭州市區(qū)帶回半箱鹽,卻被當?shù)佧}業(yè)部門以“跨區(qū)域用鹽”為由進行罰款,許多網(wǎng)友驚呼:“奇葩、荒誕!”“新鄭屬于鄭州,而龍湖距鄭州市區(qū)僅11公里,這鹽怎么就成了‘違法鹽’呢?怎么就不能吃了呢?”

  面館老板黃先生說,他的鹽是河南省鹽業(yè)總公司出品的正規(guī)加碘鹽,罰了200塊錢,并被提醒用完之后要買本地鹽。據(jù)了解,新鄭鹽業(yè)公司隸屬鄭州市鹽業(yè)公司。給黃先生出示的罰款依據(jù)是《河南省鹽業(yè)管理條例》相關(guān)條款。

  “跨區(qū)域用鹽被罰款”報道一出,輿論嘩然。其實,這種“奇葩罰款”的根源正是政企不分、高度壟斷的鹽業(yè)管理體制。這種體制嚴重背離了市場經(jīng)濟規(guī)律,但由于專營帶來巨額壟斷利益,各級鹽業(yè)公司竭力強化專營體制,不少省、區(qū)的鹽業(yè)公司通過地方立法來制定地方性的鹽業(yè)管理條例,使壟斷經(jīng)營合法化。

  黨的十八屆三中全會提出,必須積極穩(wěn)妥從廣度和深度上推進市場化改革,大幅度減少政府對資源的直接配置,推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。而鹽業(yè)的“壟斷專營”體制與這種精神相背離,鹽業(yè)打著“保障食鹽加碘工作的有效實施”的口號,實質(zhì)上是為了維護自身的壟斷地位。

  18日下午,新鄭市鹽業(yè)局公開向社會道歉,也向黃先生道歉并退回了沒收的鹽和罰款,并處分了兩名執(zhí)法人員,表示將堅決改正。但是新鄭市鹽業(yè)局的道歉并不能改變鹽業(yè)管理存在地區(qū)割據(jù)的現(xiàn)狀,也不能改變“壟斷專營”的本質(zhì)。因此,依據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律,加快對鹽業(yè)管理體制進行更加深入的改革勢在必行。

 

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