戈 海:誰(shuí)來(lái)為學(xué)生桌椅安上保險(xiǎn)?
//agustinmoreno.com2014-09-14來(lái)源: 中工網(wǎng)—《四川工人日?qǐng)?bào)》
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  又到開學(xué)季,政府原本為學(xué)生更換10萬(wàn)套桌椅,卻未想花1500萬(wàn)元采購(gòu)的全是“次品”。網(wǎng)友質(zhì)疑一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣“大手筆”招標(biāo)購(gòu)買為何全是問(wèn)題產(chǎn)品。這樁發(fā)生在湖南邵陽(yáng)縣的怪事,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。(9月10日《新京報(bào)》)

  如此大手筆的招標(biāo)采購(gòu),來(lái)自6家企業(yè),卻均出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,著實(shí)讓人震驚。湖南省商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究所8月25日出具的報(bào)告顯示,6家供應(yīng)商的產(chǎn)品均不符合招標(biāo)文書要求。

  桌椅全為次品是層層失守的結(jié)果。必須追問(wèn),究竟是供貨商集體誠(chéng)信缺失、道德滑坡還是監(jiān)管出現(xiàn)紕漏所致?其中有無(wú)不可告人的秘密或默契?有人將結(jié)果指向監(jiān)管。的確,監(jiān)管是個(gè)老生常談的話題。根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃值慕忉專骸鞍凑照袠?biāo)合同,應(yīng)該先驗(yàn)收后送貨。如果不能通過(guò)驗(yàn)收,廠家必須換貨,并承擔(dān)違約責(zé)任!钡F(xiàn)實(shí)情況是,廠家將桌椅直接運(yùn)送到了學(xué)校,并沒(méi)有履行合同規(guī)定的程序。問(wèn)題是,不經(jīng)過(guò)教育部門同意,廠家能夠直接更換桌椅嗎?在雙方履行交貨合同時(shí),采購(gòu)方就一點(diǎn)都沒(méi)有查驗(yàn)嗎?

  供貨商如何敢于制造這些劣質(zhì)桌椅?原因或許不難理解:一方面,監(jiān)管不到位,給了供貨商可乘之機(jī);另一方面,供貨商也底氣十足。記者和兩家供應(yīng)商負(fù)責(zé)人聯(lián)系,他們對(duì)“質(zhì)量不合格”均表示默認(rèn),“實(shí)物肯定沒(méi)有樣品工藝那么精致,用料上的一點(diǎn)誤差總是有的,”但談及是否退換貨時(shí),對(duì)方表示“要和廠里溝通”。知錯(cuò)而不改錯(cuò),供貨商的底氣令人費(fèi)解。

  邵陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)楊衛(wèi)東表示,目前正在對(duì)招標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行全面驗(yàn)收,政府將嚴(yán)格按照招標(biāo)文書的要求,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、資金撥付審批關(guān),對(duì)不合格產(chǎn)品一律拒付貨款。這種表態(tài)只是招標(biāo)方與供貨方之間的權(quán)責(zé)博弈,如果對(duì)方無(wú)法履行招投標(biāo)合同,存在欺詐行為,還應(yīng)該有其他相關(guān)部門,甚至司法機(jī)構(gòu)介入。但調(diào)查招標(biāo)中的違規(guī)也罷,依據(jù)招標(biāo)合同處罰供貨方也罷,需注意的是,由于課桌多到10萬(wàn)之巨,涉及全縣眾多中小學(xué)生的上課問(wèn)題,總不能讓學(xué)生們捧著書站在教室上課吧。

  邵陽(yáng)縣的這次采購(gòu),不僅損害政府公信力,面臨浪費(fèi)財(cái)政之嫌,也讓眾多學(xué)生利益受損,學(xué)校的正常上課秩序受損。誰(shuí)來(lái)為這10萬(wàn)套桌椅安上保險(xiǎn)?進(jìn)一步說(shuō),誰(shuí)能為政府主導(dǎo)下的采購(gòu)案畫上一個(gè)保險(xiǎn)符?這要求,一方面在招標(biāo)采購(gòu)方面,公開透明必不可少,一定要有公眾的監(jiān)督;另一方面,也要在履行合同過(guò)程中適時(shí)監(jiān)管,不能招標(biāo)完成就坐等交貨。唯有嚴(yán)格將招標(biāo)采購(gòu)置于陽(yáng)光下,類似的問(wèn)題才可能杜絕。

 

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