又到畢業(yè)季。對(duì)高校畢業(yè)生來說，如不到機(jī)關(guān)當(dāng)公務(wù)員或在國企就職，找到工作后還需操心一件事——給自己薄薄幾頁紙的檔案安“家”。安“家”需要花錢，很多人可能不知道，面向龐大群體收取的這筆檔案費(fèi)，著實(shí)是“天文”數(shù)字：北京每年收取的檔案費(fèi)超過1億元，廣州華南人才市場每年收費(fèi)也有數(shù)億元。據(jù)專家估算，全國每年人事檔案收費(fèi)至少數(shù)十億元。全國尚無哪個(gè)省市公開過這筆費(fèi)用的具體使用、支出細(xì)目。（8月12日《遼寧日?qǐng)?bào)》《北京青年報(bào)》）

　　全國每年人事檔案收費(fèi)至少數(shù)十億元的消息，再次證明了“檔案保管費(fèi)，貴得沒道理”。管理部門或許要說，目前國內(nèi)各地檔案管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不相同，有5元每月、10元每月和20元每月的，“即使按每月20元收取，每年只交240元，不貴啊”。這種說法有意忽略了一個(gè)事實(shí)：人事檔案屬于國家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的公共信息，個(gè)人不得截留和銷毀，因此需要花錢托管檔案的群體實(shí)在太龐大。比如在北京，截至今年6月底，市、縣（區(qū)）存檔機(jī)構(gòu)共管理檔案170萬份，即便存檔費(fèi)已由240元下調(diào)至120元，每年產(chǎn)生的存檔費(fèi)仍然逾億元！

　　就每一份人事檔案來說，它就薄薄的那么幾頁紙，存放之后可能幾年都不得動(dòng)它一下，憑什么一年要收取一兩百元的保管費(fèi)？一年240元費(fèi)用，對(duì)低收入者來說也是一筆不小的支出。即使一年240元檔案管理費(fèi)尚可承受，若交到60歲退休為止，一名大學(xué)畢業(yè)生一輩子至少要為此花費(fèi)上萬元。檔案費(fèi)的背后，還存在一個(gè)不可小視的公平問題——在各種檔案托管群體中，公務(wù)員享受免費(fèi)，國企職工由單位付費(fèi)，而臨時(shí)工、臨聘人員、私企員工等，則要為檔案保管自掏腰包，顯然有失公平。難怪有人會(huì)選擇冒險(xiǎn)“棄檔”，或違法違規(guī)地自揣檔案了。

　　事實(shí)上，從各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，到社會(huì)公眾、普通網(wǎng)友，近年來都在呼吁取消檔案費(fèi)，呼吁聲一年比一年高漲。然而很多人才機(jī)構(gòu)對(duì)此充耳不聞，因?yàn)樗麄儼褭n案管理當(dāng)成了天經(jīng)地義的盈利手段，早已產(chǎn)生了嚴(yán)重的利益依賴，走不出利益小團(tuán)體的羈絆。這就使得“檔案托管費(fèi)像一個(gè)‘怪胎’：是服務(wù)，但做起來不像服務(wù)；像買賣，但又不是買賣，還具有壟斷性”（深圳大學(xué)管理學(xué)院教授肖俊所言）。為治療這個(gè)“怪胎”，有關(guān)部門必須調(diào)查、審計(jì)全國每年數(shù)十億人事檔案管理費(fèi)花到哪兒去了，還存檔者一個(gè)明明白白的收支真相。

　　與此同時(shí)，要理順檔案管理服務(wù)，在全國范圍內(nèi)，定下取消檔案管理費(fèi)的時(shí)間表。理由是，一者，既然人事檔案屬于國家法定、強(qiáng)制執(zhí)行、歸口管理的公共信息，檔案保管也應(yīng)該是公共服務(wù)，而收費(fèi)存檔，與檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)是相悖的；二者，越來越多的“單位人”已變成了“社會(huì)人”，把檔案管理費(fèi)作為盈利手段，會(huì)侵犯越來越多的老百姓的利益；三者，取消檔案保管費(fèi)，有利于打破人才流動(dòng)藩籬，雖然有關(guān)部門會(huì)少了一層“油水”，卻能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多動(dòng)力，贏得一本民生“大賬”。人事檔案免費(fèi)管理，政府應(yīng)該不差這筆錢。