楊國(guó)英:高風(fēng)險(xiǎn)崗位防腐不能單靠參觀監(jiān)獄
//agustinmoreno.com2014-08-13來(lái)源: 中工網(wǎng)—《吉林工人報(bào)》
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  據(jù)報(bào)道,近日,國(guó)家發(fā)改委組織高風(fēng)險(xiǎn)崗位的200多名司處級(jí)官員分批去一些監(jiān)獄開展廉政警示教育。官員們?nèi)ケO(jiān)區(qū)、食堂、會(huì)見室等服刑人員生活的場(chǎng)所參觀,部分職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法,講述自己從領(lǐng)導(dǎo)干部蛻變?yōu)楦瘮》肿拥倪^(guò)程以及這一人生重大挫折給親人和家庭帶來(lái)的傷害。

  對(duì)發(fā)改委組織干部赴監(jiān)獄進(jìn)行“觀摩式防腐”,我們首先得肯定,因?yàn),相比其他職能部門,發(fā)改委是權(quán)力較為集中的高風(fēng)險(xiǎn)部門,而相比其他機(jī)關(guān)干部,發(fā)改委系統(tǒng)干部,也的確是身處高風(fēng)險(xiǎn)的崗位。而組織開展赴監(jiān)獄參觀的警示教育活動(dòng),從側(cè)面也說(shuō)明發(fā)改委已經(jīng)意識(shí)到權(quán)力越大,所可能導(dǎo)致的職業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)概率也更大。

  但是,在肯定之余,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,組織干部赴監(jiān)獄參觀,僅是預(yù)防腐敗犯罪的輔助性手段,事實(shí)上也不是什么新手段,過(guò)去很多地方也曾用過(guò),所以對(duì)于該消息,很多網(wǎng)民也不看好。因?yàn)榧韧?jīng)驗(yàn)表明,這些“觀摩式防腐”不能說(shuō)完全沒(méi)效果,但也有案例證明效果有限。比如,有媒體報(bào)道,8月4日,黃石城建公司總經(jīng)理陳新翔涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免職,而在6月25日,陳新翔還帶領(lǐng)近70人參觀洪山監(jiān)獄。

  所以,在這些輔助性的廉政教育之外,還是要在制度上想辦法。既然權(quán)力過(guò)大往往與職業(yè)犯罪高風(fēng)險(xiǎn)如影隨形,那么,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),無(wú)疑可以結(jié)構(gòu)性降低所謂“高風(fēng)險(xiǎn)崗位”職務(wù)犯罪的概率。

  組織赴監(jiān)獄“觀摩式防腐”,關(guān)注的是官員貪腐的“內(nèi)因”,但這個(gè)“內(nèi)因”受很多“外因”影響。而權(quán)力過(guò)于集中,顯然就是最重要的“外因”。在當(dāng)前反腐加力的大形勢(shì)下,相信很多官員耳聞目睹之下,也已經(jīng)受到不少“廉政教育”,在此契機(jī)之下,進(jìn)一步推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),才是降低腐敗“高風(fēng)險(xiǎn)”、預(yù)防職務(wù)犯罪的治本之策。

 

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