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今年首輪中央巡視全部反饋,除工程腐敗等傳統(tǒng)“高頻問(wèn)題”外,此輪巡視發(fā)現(xiàn)一些新動(dòng)向,“小官巨腐”問(wèn)題嚴(yán)重,并且呈越來(lái)越嚴(yán)重之勢(shì)。
我們知道,最近一個(gè)時(shí)期,隨著反腐風(fēng)暴的深入進(jìn)行,一批高官相繼被掀落馬下,人們習(xí)慣把這種行動(dòng)稱之為“打老虎”。而在“打老虎”的同時(shí),對(duì)于那些不同于“蒼蠅”的“老鼠”也不容忽視,這些人官銜不大但實(shí)權(quán)很大,囿于監(jiān)督乏力,他們?cè)跈?quán)力運(yùn)行過(guò)程中以權(quán)謀私、公權(quán)私用,造成很大的貪腐漏洞。在今年首輪中央巡視反饋中,北京被指“鄉(xiāng)村干部腐敗問(wèn)題凸顯”,天津被指“農(nóng)村基層腐敗不容輕視”,海南亦被指“基層反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)較嚴(yán)峻”。
有些“小官”在基層工作,長(zhǎng)期把持某一個(gè)方面的權(quán)力,形成了錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),甚至亦可權(quán)傾一方!靶」佟敝宰?yōu)椤按筘潯,成為“巨腐”,其原因就在于?duì)于那些“小官”的權(quán)力失于監(jiān)督,以致養(yǎng)“鼠”成患。一是覺(jué)得“小官”權(quán)不大,貪腐有限,不用管;二是覺(jué)得“小官”群體大,要管很麻煩,不好管;三是覺(jué)得“小官”天天見(jiàn),管會(huì)得罪人,不便管。如此不用管、不好管、不便管,一些抵擋不住誘惑的“小官”便難免會(huì)蠢動(dòng)起來(lái),真以為“天高皇帝遠(yuǎn)”,有恃于“陽(yáng)光照不見(jiàn)”,像老鼠一樣在陰暗處干起貪腐的勾當(dāng),并且貪得無(wú)厭。這些“小官”身在基層,其腐敗行為直接危害群眾利益,坑國(guó)害民,影響極壞,是可忍孰不可忍。
“小官巨腐”現(xiàn)象說(shuō)明,實(shí)權(quán)大小并不與行政級(jí)別絕對(duì)成正比,對(duì)權(quán)力監(jiān)管不能失之于“小”,在反腐敗斗爭(zhēng)中既要“打老虎”,也要“捉老鼠”。對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)管,對(duì)腐敗案件的查處,原不應(yīng)分官大官小。對(duì)于基層干部同樣需要加強(qiáng)教育、加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)各種腐敗案件同樣需要進(jìn)行嚴(yán)查重辦,防止養(yǎng)“鼠”成患,真正讓腐敗分子成為過(guò)街老鼠人人喊打,讓基層干部成為在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”道路上備受群眾信賴的帶頭人。(葛瑞原 王而山)