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與以往一些單位喜歡在“農(nóng)民工”的稱謂上做文章不同,貴陽(yáng)市白云區(qū)在環(huán)衛(wèi)外包時(shí)由工會(huì)組織參與,競(jìng)標(biāo)不再是傳統(tǒng)的“開(kāi)標(biāo)后老板選工人”,而改成“開(kāi)標(biāo)前工人選老板”。這樣實(shí)質(zhì)性的變化,讓弱勢(shì)群體真正得到了實(shí)惠與尊嚴(yán)。
據(jù)6月9日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道:貴陽(yáng)市白云區(qū)政府對(duì)環(huán)衛(wèi)外包的招標(biāo)工作中,城管局工會(huì)打破常規(guī),將職工投票作為公司中標(biāo)重要加分條件。長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)衛(wèi)作業(yè)一直由“政府全包”,管理成本大,體制機(jī)制不活,作業(yè)效率不高。為此,政府決定抽身出來(lái),由“管理者”、“運(yùn)作者”變?yōu)椤安门袉T”,把更多的精力放在監(jiān)管上。
開(kāi)標(biāo)當(dāng)天,城管局選出80名職工代表現(xiàn)場(chǎng)參與競(jìng)標(biāo),4家競(jìng)標(biāo)商中,3家都開(kāi)出最高工資2250元。而承諾為環(huán)衛(wèi)工人辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等相關(guān)保險(xiǎn)并施行績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度的公司,最終脫穎而出、中標(biāo)成功。
雖然,這次招標(biāo)改革的受益者僅僅是170余名環(huán)衛(wèi)工,但其意義則重大。以往被社會(huì)忽視的弱勢(shì)群體,這次以主人公的身份走向前臺(tái),真正擁有了當(dāng)家作主的權(quán)利。這些年齡偏大、文化程度較低的失地農(nóng)民和下崗工人,之所以長(zhǎng)期被某些“高貴”的階層蔑視,一而再再而三地被羞辱、謾罵甚至毆打,得不到應(yīng)有的尊重,根本原因在于他們的社會(huì)地位低下。
為了提高弱勢(shì)群體的社會(huì)地位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也絞盡腦汁。比如,有的地方領(lǐng)導(dǎo)高調(diào)規(guī)定:不許再稱“農(nóng)民工”,必須改口“新市民”等。眾所周知,就算你把農(nóng)民工改稱“太上皇”,這些沒(méi)有城市戶籍的農(nóng)民工們,依然有一道門(mén)檻阻礙著他們真正融入城市,成為真正意義上的“市民”。
所以,盡管改稱謂是一種可喜的社會(huì)進(jìn)步,對(duì)此值得肯定。但若想真正改變?nèi)鮿?shì)群體的社會(huì)地位,必須進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的體制機(jī)制改革而非沸沸揚(yáng)揚(yáng)的宣傳,必須下真功夫,即使有些改變不可能一蹴而就。比如貴陽(yáng)市這次招標(biāo),就是一種實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步!
同時(shí),我們也由此看到,提高弱勢(shì)群體的社會(huì)地位,工會(huì)組織大有可為。沒(méi)有工會(huì)的介入,這些年齡偏大、文化程度較低的失地農(nóng)民和下崗工人,根本無(wú)力與中標(biāo)單位平等地進(jìn)行談判,一旦工會(huì)組織出面,力量對(duì)比就發(fā)生了重大變化,競(jìng)標(biāo)程序也發(fā)生了有利于職工的變化。
今天,貴陽(yáng)市170余名環(huán)衛(wèi)工的自豪感,不是源于人們對(duì)他們的稱謂之變,而是工資25%的大幅提升,而是有了工會(huì)組織的撐腰做主。由此可見(jiàn),改變?nèi)鮿?shì)群體現(xiàn)狀,要從根除造成他們社會(huì)地位低下的原因入手。否則,“要改善弱勢(shì)群體生存狀況”就是一句漂亮的空話!