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天成 漫畫
駕校是培訓(xùn)駕駛員的社會化機構(gòu)、企業(yè)性質(zhì),公安局則是組織駕駛證考試的政府機關(guān),兩者本應(yīng)“涇渭分明”,但是,江西景德鎮(zhèn)市公安局從2007年開始,陸續(xù)使用了當(dāng)?shù)匾凰{校的4700多萬元資金。這些款項大多數(shù)以報銷水電費、汽油費、購買車輛等名義支出,甚至還有以住房公積金名義轉(zhuǎn)走現(xiàn)金。顯然,這所駕校已經(jīng)淪為了當(dāng)?shù)毓簿值摹靶〗饚臁。(?jù)新華網(wǎng))
據(jù)報道,這所駕校的前身是景德鎮(zhèn)市公安局開辦的“公安駕校”,后來名義上與市公安局脫鉤,實質(zhì)上仍是隸屬關(guān)系,因此就“順理成章”地成了公安局的“小金庫”。中央三令五申,禁止黨政機關(guān)辦企業(yè),道路交通法規(guī)明確禁止政府部門辦駕校,景德鎮(zhèn)市公安局竟敢陽奉陰違,膽子確實夠大的。一所駕校長期成為公安局的“小金庫”,如果當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門一直沒有發(fā)現(xiàn),那就是失職;如果發(fā)現(xiàn)了置若罔聞,那就是瀆職。不管是哪種情況,這個處于監(jiān)管真空的“小金庫”,景德鎮(zhèn)市公安局都是想怎么花就怎么花,集體腐敗之外,個人腐敗恐怕也難以避免。有了這個取之不盡的“小金庫”,部門財政預(yù)算就失去了應(yīng)有的意義,三公經(jīng)費公開就沒什么實際作用,“八項規(guī)定”以及各項禁令就產(chǎn)生不了約束力。這正是部門“小金庫”的危害性,它讓所有財政規(guī)章制度都處于虛置狀態(tài)。
而當(dāng)公安局的“小金庫”是一所駕校,其危害性更加讓人膽戰(zhàn)心驚。眾所周知,駕駛員培訓(xùn)之所以實行“管辦分離”、“教考分離”,正是為了斬斷駕校與公安部門的利益聯(lián)系。在駕培市場上,駕校是運動員,公安部門是裁判員,必須各守本分,自盡其責(zé)。而像景德鎮(zhèn)市公安局這樣自己開辦駕校,相當(dāng)于既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員,自己給自己當(dāng)裁判?梢韵胂,為了讓駕校獲得更大收益,吸引更多學(xué)員,提高考試通過率,公安部門與所屬駕校必然聯(lián)手弄虛作假、徇私舞弊,其結(jié)果難免批量生產(chǎn)“馬路殺手”——不知道這么多年來,景德鎮(zhèn)市公安局所屬駕校培養(yǎng)了多少“馬路殺手”,制造了多少交通事故,給社會和個人帶來了多少家破人亡的慘劇。
其他地方是否也存在公安部門與駕校之間維持某種利益勾連現(xiàn)象?各地應(yīng)該細(xì)查一番。要知道,這不只是腐敗問題,更是“人命關(guān)天”的問題。