實現(xiàn)更高質量的就業(yè),是適應新經濟條件下新職業(yè)涌現(xiàn)的需要。越來越多新職業(yè)的產生,是經濟發(fā)展、社會進步的必然,也是進一步發(fā)展的新動能。
國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1-10月份,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1193萬人,提前完成全年新增就業(yè)1100萬人的目標。10月份全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.1%,比上月下降0.1個百分點。在就業(yè)形勢穩(wěn)定的背景下,有專家呼吁,加大就業(yè)培訓力度,特別是對新經濟領域勞動者的職業(yè)培訓,把發(fā)展的紅利更多地反哺在勞動者身上,打造“紅利人口”,實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。這個建議頗有新意,值得探討。
首先,實現(xiàn)更高質量的就業(yè),是經濟社會發(fā)展的需要。最近出版的《中國就業(yè)70年(1949-2019)》一書指出,70年來我國就業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,就業(yè)質量逐步提高。具體說,我國有9億勞動者,每年有800多萬名高校畢業(yè)生,受過高等教育和職業(yè)教育的高素質人才有1.7億人,其中高技能人才有4791萬人。這表明,我國擁有龐大的勞動者隊伍,而且勞動者受教育程度不斷提高,通過不斷積累的人力資本,逐步形成了人才“紅利”,這些條件為推動經濟社會高質量發(fā)展提供了智力基礎、支撐。
但是,我們還應該清醒的認識到,隨著我國社會老齡化的加速,人口紅利的消失,這種趨勢與快速發(fā)展的新經濟、新技術交織,對新的勞動力就業(yè)技能要求越來越高。前述不足5000萬高技能人才顯然不能滿足發(fā)展需要,因而,通過培訓勞動者,實現(xiàn)更高質量的就業(yè)成為一種必然要求。
其次,實現(xiàn)更高質量的就業(yè),是適應新經濟條件下新職業(yè)涌現(xiàn)的需要。越來越多新職業(yè)的產生,是經濟發(fā)展、社會進步的必然,也是進一步發(fā)展的新動能。工信部中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經濟發(fā)展與就業(yè)白皮書》顯示,2018年,中國數(shù)字經濟規(guī)模已經達到31.3萬億元,占GDP總量的34.8%;提供就業(yè)崗位1.91億個,占當年總就業(yè)人數(shù)的24.6%。這兩個比重不可等閑視之。
然而,新職業(yè)是與新技術緊密關聯(lián)的,新技術的發(fā)展給勞動力市場帶來的變化,不是大多數(shù)勞動者都能夠適應的,特別是通過產業(yè)升級換代或轉型發(fā)展,使大量勞動者面臨職業(yè)轉換,這種轉換不是簡單換崗,需要新的就業(yè)技能。因此,通過職業(yè)培訓,實現(xiàn)更高質量的就業(yè),同樣是一種必然要求。
再次,實現(xiàn)更高質量的就業(yè),是勞動者追求美好生活的需要。在新經濟領域就業(yè)的勞動者,絕大多數(shù)年輕,有文化,擇業(yè)需求層次高,重視就業(yè)質量,諸如工作待遇、工作環(huán)境、職業(yè)健康、職業(yè)發(fā)展……這些涉及切身利益的問題都是求職者關注的熱點。當然,要求高必須自身條件好,參加職業(yè)培訓就是提高自身條件的重要途徑之一。
培訓需要投入,資金何來?專家建議,用人口紅利培養(yǎng)“紅利人口”。眾所周知,改革開放以來,隨著生產力的解放,大量勞動力發(fā)生產業(yè)轉移,形成巨大人口紅利,帶來了幾十年高速發(fā)展,產生了巨量經濟效益。當人口紅利消失,新的發(fā)展迫切需要高素質勞動者。此時,用發(fā)展紅利更多地反哺勞動者,通過職業(yè)培訓,提高他們的素質和技能,實現(xiàn)更高質量的就業(yè),可謂“有錢花在刀刃上”,順理成章。打造更多的“紅利人口”,就是打造經濟社會發(fā)展的更大動力。