省委省政府出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出堅(jiān)決保障落實(shí)職工的五項(xiàng)基本權(quán)益：取得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)權(quán)、享受社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)和接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)。（5月4日《河南工人日?qǐng)?bào)》）

　　職工的五項(xiàng)基本權(quán)利是法律規(guī)定的剛性權(quán)益。法律條款規(guī)定不得無(wú)故拖欠勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，對(duì)拖欠職工勞動(dòng)報(bào)酬行為要受到處罰，惡意拖欠職工勞動(dòng)報(bào)酬的行為還會(huì)受到刑罰。對(duì)勞動(dòng)休息休假權(quán)益，也有嚴(yán)格的法條規(guī)定，對(duì)符合規(guī)定的加班要支付職工加班費(fèi)或調(diào)休，對(duì)侵害職工休假權(quán)的有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。法律對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職工社會(huì)保險(xiǎn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，也都有明確的法律規(guī)定。所以，職工五大剛性權(quán)益落實(shí)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，也是法治是否到位的問(wèn)題。

　　法律早已明文規(guī)定勞動(dòng)者的權(quán)益，但又在政策性的構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的《實(shí)施意見(jiàn)》中再次著重提出，說(shuō)明在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中不僅要保障職工的剛性權(quán)益，還要強(qiáng)化勞動(dòng)領(lǐng)域的法治建設(shè)。平心而論，勞動(dòng)法律就是為了調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，可由于人們?nèi)鄙俜ㄖ斡^念，特別在勞動(dòng)執(zhí)法中的弱化，讓勞動(dòng)法律成為“棉花”，難以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

　　就如長(zhǎng)期以來(lái)所形成的拖欠農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬問(wèn)題，這里面有歷史原因、用工原因，但也反映出人們法治觀念淡薄，為追求自己的利益而無(wú)視勞動(dòng)者的權(quán)益，以小惡而為之，久而久之累積成拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的大惡，從而造成積重難返的社會(huì)問(wèn)題。而對(duì)于職工的休息權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)、參加社保權(quán)和接受技能培訓(xùn)權(quán)，還存在勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)薄弱的缺陷，令用人單位或用工單位更加對(duì)職工權(quán)益熟視無(wú)睹，也會(huì)讓一些執(zhí)法者采取選擇性執(zhí)法或出于地方經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義放棄執(zhí)法。

　　筆者曾見(jiàn)過(guò)一家民營(yíng)企業(yè)，每天8小時(shí)工作制變成十一二個(gè)小時(shí)工作制，每周雙休日僅讓職工休息一天，老板稱企業(yè)是計(jì)件工資制，職工為多掙錢愿意加班。還有一家改制企業(yè)，老職工要求企業(yè)補(bǔ)繳社保費(fèi)，而農(nóng)民工反對(duì)參加職工社保，向企業(yè)提出把參加社保的錢發(fā)到他們手里，企業(yè)當(dāng)然贊同不參加社保的意見(jiàn)，因?yàn)榭梢允∠掠善髽I(yè)承擔(dān)的社保費(fèi)用。

　　構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不只是建立勞動(dòng)關(guān)系的雙方都要有法治觀念，勞動(dòng)執(zhí)法者也要主動(dòng)對(duì)有錯(cuò)企業(yè)糾察，還需要第三方代表職工的工會(huì)監(jiān)督法治的運(yùn)行，幫助勞動(dòng)關(guān)系的雙方提高法治觀念，促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。

　　當(dāng)然，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重在法治，但深化和諧勞動(dòng)關(guān)系還需要工會(huì)發(fā)揮出教育職能，教育老板關(guān)愛(ài)職工、職工愛(ài)護(hù)企業(yè)；需要工會(huì)發(fā)揮建設(shè)職能，動(dòng)員職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)；需要工會(huì)發(fā)揮參與職能，推動(dòng)企業(yè)民主管理建設(shè)以求上下形成共識(shí)；更需要工會(huì)發(fā)揮維護(hù)職能，促進(jìn)職工及時(shí)共享企業(yè)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工雙贏。

　　構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，具有法治強(qiáng)制力的政府是主導(dǎo)，但工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用不容小覷，動(dòng)員職工積極參與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，能夠也應(yīng)該發(fā)揮出重要作用。