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企業(yè)工資指導(dǎo)線并不能制定了公布了就拉倒,還需要相對(duì)的措施來(lái)監(jiān)督保障,比如有的地區(qū)就明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,不落實(shí)的企業(yè)將不能參與評(píng)獎(jiǎng)。但僅此還不夠。對(duì)于增長(zhǎng)乏力的企業(yè),最好還要業(yè)務(wù)指導(dǎo),甚至資金與項(xiàng)目幫扶,開展職工工資集體協(xié)商。
近日,廣東等多地公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至11月24日,全國(guó)已有21個(gè)。▍^(qū)、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。與去年相比,今年各地工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。而為了增強(qiáng)工資指導(dǎo)線的約束力,部分地區(qū)明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,不落實(shí)的企業(yè)將不能參與評(píng)獎(jiǎng)。(11月25日中新網(wǎng))
在這21個(gè)地區(qū)中,新疆、河南和江西的基準(zhǔn)線最高,為12%;在工資增長(zhǎng)上線方面,天津、山西、山東、河北、河南均為18%,并列第一;而工資增長(zhǎng)的下線,陜西、江西和甘肅最高,為5%;最低的則是廣東省,0或負(fù)增長(zhǎng)。
企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線(又稱為預(yù)警線)和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議,并不具有強(qiáng)制約束力,所以,它一出籠,就受到網(wǎng)友的吐槽,被揶揄為“看上去很美”,自己的工資并未在規(guī)定幅度內(nèi)上漲。
不具強(qiáng)制約束力的企業(yè)工資指導(dǎo)線,為什么還要年年發(fā)布呢?說得儼然一點(diǎn),雖然是政府向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議,但也是一項(xiàng)工作。也就是說,該增長(zhǎng)多少,大致有個(gè)度,有個(gè)譜,這樣才與當(dāng)?shù)匕l(fā)展相適應(yīng),從某種意義上講,工資增長(zhǎng)也是GDP,說得調(diào)侃一點(diǎn),既然是建議,就沒有約束力,需要看企業(yè)的具體情況,至于好企業(yè)你愿不愿意增長(zhǎng),也隨你的便。
可見,由于僅僅是建議,這個(gè)工資指導(dǎo)線基本上就是聊勝于無(wú),在職工眼里,有沒有一個(gè)樣。于是,久而久之,就淪為一種片湯兒話,或者是一項(xiàng)可以寫進(jìn)年終總結(jié)報(bào)告的政績(jī),甚至還有一點(diǎn)與左鄰右舍互相攀比的意味。這說得難聽一點(diǎn),就是一項(xiàng)圖表工程。相比起來(lái),敢把下線寫為0或負(fù)增長(zhǎng)的廣東,倒很有一點(diǎn)不落俗套,甚至有那么點(diǎn)勇氣。很多時(shí)候,實(shí)事求是也需要一種勇氣。
其實(shí),企業(yè)工資指導(dǎo)線并不能制定了公布了就拉倒,還要對(duì)轄區(qū)職工收入增長(zhǎng)有服務(wù)的義務(wù)和責(zé)任,并需要相對(duì)的措施來(lái)監(jiān)督保障,比如有的地區(qū)就明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,不落實(shí)的企業(yè)將不能參與評(píng)獎(jiǎng)。但僅此還不夠,還需要對(duì)沒有相對(duì)增長(zhǎng)的企業(yè),有其他方式約束,比如對(duì)于增長(zhǎng)乏力的企業(yè),就不僅僅只是工資指導(dǎo),最好還要業(yè)務(wù)指導(dǎo),甚至資金與項(xiàng)目幫扶。此外,一個(gè)很重要也很現(xiàn)成的解決辦法,就是由工會(huì)等部門介入,開展職工工資集體協(xié)商,把工資指導(dǎo)線作為與企業(yè)方進(jìn)行工資協(xié)商的基本依據(jù),用好用足這個(gè)指導(dǎo)線,為職工爭(zhēng)取更大的利益。
由此可見,如何讓工資指導(dǎo)線不只是“看上去很美”,就需要政府、工會(huì)、企業(yè)等各方對(duì)落實(shí)工資指導(dǎo)線有切實(shí)可行、上下認(rèn)同的辦法,而不僅僅是一發(fā)布了之。
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