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“燒烤模式”呼喚“制度清涼”
張楓逸
//agustinmoreno.com2015-07-14來源: 中工網(wǎng)—《勞動午報》
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  7月13日正式入伏,今年以來最大范圍的高溫便應景來襲。中央氣象臺13日6時發(fā)布高溫黃色預警,當天華北大部、黃淮、江淮西部、江漢、江南中西部、華南大部以及重慶、陜西關(guān)中等地有35~37℃的高溫天氣,部分地區(qū)將達39~40℃。(7月13日《北京晚報》)

  從7月13日起,我們進入一年中氣溫最高,潮濕悶熱的“三伏天”。與常年相比,今年三伏天更長一些,足有40天。同時,氣象部門表示,受厄爾尼諾影響,亞洲國家將會面臨熱浪“烤”驗,中國北方地區(qū)有可能出現(xiàn)極端高溫。這種種跡象表明,今年夏天天氣注定“不太平”。

  “打敗我的不是天真,是天真熱!薄拔液涂救庵g,只差一撮孜然”……近來我國多地遭遇烈日炙烤,關(guān)于高溫的段子和調(diào)侃也在各種朋友圈、QQ空間廣為流傳。然而,現(xiàn)實中的高溫酷熱卻并不幽默,而是會嚴重影響公眾生產(chǎn)生活,危及生命健康。此前,杭州等地就曾發(fā)生環(huán)衛(wèi)工高溫下掃馬路猝死事件。當高溫熱浪成為“全民公敵”,政府部門和全社會必須緊急行動起來。我們無法改變“燒烤模式”,但我們可以營造“制度清涼”,幫助廣大民眾經(jīng)受住“烤”驗。

  其一,落實高溫福利。2012年起施行的《防暑降溫措施管理辦法》,賦予了勞動者高溫津貼、高溫停工、防暑降溫飲料等一系列高溫福利,不過從執(zhí)行情況來看,不少企業(yè)防暑降溫措施形同虛設(shè),勞動者高溫福利淪為鏡花水月。比如,多個地區(qū)的高溫津貼標準已經(jīng)數(shù)年未漲,有的建筑工人5年都沒領(lǐng)過高溫津貼。而“超過40℃停止室外露天作業(yè)”的規(guī)定也被置若罔聞,仍有工人在炎炎烈日下戰(zhàn)高溫,斗酷暑。對此,各級勞動部門和工會組織必須加強勞動監(jiān)管,加大處罰力度,提高違法成本,切實維護勞動者合法權(quán)益。

  其二,改善工作環(huán)境。相比高溫津貼,更重要的是改善工作環(huán)境,保障身心健康。盡管《勞動合同法》規(guī)定,用人單位應當執(zhí)行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護,但究竟相應的勞動條件包括哪些方面,達到何種標準,語焉不詳。有關(guān)部門有必要完善相關(guān)法律法規(guī),針對勞動者高溫作業(yè)出臺具體的勞動條件和保護標準,督促用人單位遵照執(zhí)行,為勞動者盡可能提供一個涼爽舒適的工作環(huán)境。

  其三,提供納涼服務。近年來,一些地方市民紛紛到地鐵站納涼,折射出公眾對于公共納涼服務的需求。提供公共納涼服務是政府部門應盡義務,更有助于低碳環(huán)保、節(jié)能減排。美國芝加哥就制定了“極熱天氣行動計劃”,要求酷熱天氣里所有市政建筑都進入24小時制冷狀態(tài),免費開放供市民乘涼。我國各地也應出臺規(guī)定,要求體育館、圖書館、購物中心等公共場所,在不影響生產(chǎn)經(jīng)營、確保安全的前提下,積極主動向公眾免費開放,為市民提供避暑納涼服務。

  其四,健全應急響應。以往,出現(xiàn)大范圍高溫等極端天氣,氣象部門都會發(fā)布預警信號,啟動應急響應。事實上,高溫不只是天氣,更關(guān)乎民生。高溫應急響應不應是氣象部門的“獨角戲”,各級政府更應制定預案,完善措施,從容不迫應對氣象災害,保護群眾生命財產(chǎn)安全。

 

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