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入暑以來,氣溫漸高,一些地方開始發(fā)布高溫黃色預(yù)警。根據(jù)規(guī)定,每年6月至10月期間,勞動者從事露天崗位工作以及用人單位不能采取有效措施將作業(yè)場所的溫度降低到33℃以下的(不含33℃),用人單位應(yīng)按月向勞動者發(fā)放高溫補貼,廣東的標準為每月150元。不過,一位工人近日網(wǎng)上發(fā)帖表示,自己和200多位工友5年都沒領(lǐng)過高溫補貼。一些企業(yè)還以虧損為由不發(fā)放高溫補貼。(6月17日《廣州日報》)
根據(jù)醫(yī)學(xué)常識,氣溫超過37℃時,人長時間在戶外勞動或處于酷熱之中,極有可能中暑,嚴重時還會威脅生命。向勞動者發(fā)放高溫補貼,是對勞動者的關(guān)懷和保護。
但高溫補貼存在了數(shù)十年,一些地方也將高溫補貼從每月數(shù)十元提高到每月100多元到200多元,但發(fā)放情況卻一直不容樂觀,幾乎每年都會成為各家媒體報道的內(nèi)容就是證明。如果所有單位都依規(guī)定發(fā)放補貼,這類事自然也就不會成為新聞了。
一些單位拒絕發(fā)放高溫補貼的理由也是千奇百怪,有些以企業(yè)虧損為由,拒絕發(fā)放;有些以提供了綠豆湯等消暑飲品為由,不發(fā)放;有些假裝不知道有這制度,就沒打算發(fā)放;加之一些職工,尤其是一些外來務(wù)工者根本不知道高溫補貼的存在,企業(yè)就順坡下驢,裝聾作啞,當沒這回事了,F(xiàn)實中,即使打工者知道有高溫補貼,又有哪個職工有勇氣向企業(yè)叫板,要求發(fā)放呢?除非他不想在這家企業(yè)干了,才會有這個膽子。
可見,高溫補貼發(fā)放所存在的問題,和很多侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象有共同的病根——不發(fā)加班費、不足額給加班費、不讓勞動者雙休、節(jié)假日上班不給加班費也不調(diào)休、不給年休假,甚至長期拖欠工資等等,這些侵權(quán)行為的后面無不體現(xiàn)企業(yè)的強勢,以及勞動者的弱勢,勞動者權(quán)益被打折,早就成為社會的常態(tài),在每一個地方都存在著,而不光是一個高溫補貼的問題。
為什么會如此呢?其中有勞動者維權(quán)意識不強的原因。有些勞動者根本不知道這些權(quán)益存在,即使權(quán)益受損,也渾然不覺。還有更多人明知權(quán)益受損,也不敢維權(quán)。因為一些非,F(xiàn)實的原因,維權(quán)成本太高,很多時候維權(quán)的結(jié)果往往會雞飛蛋打,得不償失。
更為重要的原因是,監(jiān)管者很多時候不作為,甚至一些地方將勞動者權(quán)益的打折執(zhí)行當成招商引資的優(yōu)惠措施,造成執(zhí)法者對企業(yè)侵權(quán)行為采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度,面對勞動者的投訴,自然會推諉、漠視,無所作為。長此以往,勞動者維權(quán)無論走司法途徑還是向執(zhí)法部門投訴,都難以有滿意的結(jié)果。
當然,隨著法治環(huán)境的改善,這些現(xiàn)象應(yīng)當逐步得以糾正。為此,首先需要強化勞動者的維權(quán)意識,各種媒體應(yīng)當加強宣傳,讓勞動者知道高溫補貼在內(nèi)的各項權(quán)益,這樣,他們在簽訂勞動合同和集體勞動合同的時候,就可以向企業(yè)提出這些權(quán)益。在權(quán)益受損的時候,產(chǎn)生維權(quán)的意識。
其次,監(jiān)管者要加強執(zhí)法監(jiān)督,及時為勞動者撐腰,糾正企業(yè)的違法行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,未向勞動者發(fā)放高溫津貼的,按規(guī)定由縣級以上人力資源社會保障主管部門責令限期改正,給予補發(fā);逾期未改正的,處2000元以上10000元以下罰款。只要發(fā)現(xiàn)一起,就處罰一次,再財大氣粗的企業(yè)也會改正錯誤,從善如流,自覺執(zhí)行相關(guān)規(guī)定了。
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