“交休假申請，擔心惹怒了領導；不交吧，原本應休沒休的年休假補貼算是沒了。”在蘭州市某機關單位工作的趙女士，在“五一”小長假結(jié)束后就寫好了申請，但鎖在抽屜里已經(jīng)整整一周，愣是沒敢拿出來。讓她觀望、彷徨也犯難的這份申請，與蘭州市近日下發(fā)的一份《關于全面落實機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度的實施辦法》的文件有關。（5月18日新華網(wǎng)）

　　這樣的規(guī)定原本不需要出臺。這是因為“帶薪休假”制度是國家推行的，其本身就具有法律屬性，還有比國家更大的部門嗎？當“帶薪休假”還需要地方專門發(fā)布通知的時候，還需要用紅頭文件去“威逼強迫”的時候，這也就是李克強總理所擔心的了：幾個小處長就能左右國務院的政策。這反映出的問題是政令不暢的尷尬，是政策和落實脫節(jié)的悲催。更重要的是，這個“強制休假”的規(guī)定，是加上了一個限制的詞語：“機關事業(yè)單位”。也就是說，蘭州關心的是機關事業(yè)單位里的職工是不是能享受“帶薪休假”。無怪乎這個“強制休假”的規(guī)定一出，就飽受爭議了。

　　在以往的時候，維護職工權益的部門有兩家，一個是勞動局，一個是人社局。具體工作中，基本上人社局管理的是機關事業(yè)單位的職工，勞動局則多負責企業(yè)職工。在機構(gòu)改革中，勞動和人社兩家單位合并了。凡是涉及職工權益的問題，都由目前的人社局來承擔。蘭州人社局應該是對所有職工負責，而不是只對機關事業(yè)單位職工負責。當一個人社局發(fā)布的“強制休假”關注的僅僅是機關事業(yè)單位職工權益的時候，那些私營企業(yè)職工的權益誰來維護？

　　而且，對于私營企業(yè)職工來說，他們會是“帶薪休假”最難享受的群體。更應該受到關注，更應該有一個“強制休假”的規(guī)定�！皬娭菩菁佟笔呛檬虑椋m州人社局卻不能只當私營企業(yè)職工的后媽。