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“的改”艱難突破帶來(lái)新啟示
涂洪長(zhǎng) 馮國(guó)棟
//agustinmoreno.com2015-01-19來(lái)源: 中工網(wǎng)—《河南工人日?qǐng)?bào)》
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  在社會(huì)輿論的“強(qiáng)力”圍觀之下,積弊已久的出租車行業(yè)改革終于迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。交通運(yùn)輸部日前出臺(tái)的《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》明確,要完善運(yùn)力投放機(jī)制,科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量,推進(jìn)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán),完善出租汽車價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展多樣化約車服務(wù)等多項(xiàng)原則性要求。“的改”艱難突破,對(duì)于各地落實(shí)中央深化改革的要求帶來(lái)諸多新啟示。

  一輛小小的出租車,既寄托了現(xiàn)實(shí)的民生期待,更關(guān)系到人們對(duì)改革能否深入、如何深入的信心紅利。出租車行業(yè)亂象多年來(lái)久治難愈,利益分配機(jī)制固化是重要原因,最需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇氣。越早改革越主動(dòng),改革越徹底越主動(dòng)。

  出租車問(wèn)題具有行業(yè)性與地方性疊加的特殊性,改革需要頂層設(shè)計(jì)和地方探索之間的良性互動(dòng)、相向而行。近期湖北襄陽(yáng)“取消份子錢,把司機(jī)收入與服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)評(píng)價(jià)掛鉤”的模式,以及遼寧省在地方兩會(huì)提出的“逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償有限期使用”等舉措,都具有積極的基層改革探索意義。

  出租車改革能否走出“一管就死、一放就亂”的怪圈,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變也是考驗(yàn)。一些地方出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi)和“壟斷”打破之后,有助于增加供給和競(jìng)爭(zhēng),但并不意味著出租車市場(chǎng)必然會(huì)有更好的秩序和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),政府“有形之手”的作用在市場(chǎng)監(jiān)管和民生服務(wù)中尤其不能缺位。

  民生無(wú)小事,改革要提速。我們期待,出租車改革在各方智慧和合力之下能取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展和良好成效,也希望深化改革的各項(xiàng)舉措能夠持續(xù)發(fā)力和落地,帶來(lái)更多民生福祉,提供更多支撐經(jīng)濟(jì)新常態(tài)可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的正能量。

 

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