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據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站7月23日發(fā)布消息,今年上半年,全國(guó)50個(gè)煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣煤礦事故總死亡人數(shù)同比下降38.2%,重大事故死亡人數(shù)同比下降60.9%,沒(méi)有發(fā)生特別重大事故。
雖然礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),但仍然不能杜絕礦難。就在7月5日鶴崗市興成煤礦發(fā)生較大事故,死7人,重傷1人。
據(jù)新華社記者調(diào)查,鶴崗礦難隱瞞半月之久才浮出水面。為了隱瞞事故,礦方雇用社會(huì)人員救援,延誤了救援時(shí)間;為了隱瞞事故,礦方采取高于國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)的賠償,以求遇難者家屬“保密”;礦難發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣賳T一段時(shí)間說(shuō)不準(zhǔn)誰(shuí)是事故煤礦的真正老板。(見7月24日本報(bào)報(bào)道)
礦難時(shí)常發(fā)生,近一二十年頻頻出現(xiàn)奇怪的現(xiàn)象——礦主對(duì)事故瞞報(bào)。過(guò)去,對(duì)于礦難的發(fā)生,人們普遍認(rèn)為是對(duì)安全生產(chǎn)注意不夠,在利益驅(qū)動(dòng)下對(duì)安全生產(chǎn)投入不夠,但礦難瞞報(bào)的事件一再出現(xiàn),對(duì)于礦山安全生產(chǎn),就不是重視和投入的技術(shù)問(wèn)題那么簡(jiǎn)單了。
2002年6月22日,山西省繁峙縣義興寨金礦區(qū)一礦井發(fā)生特大爆炸,38名金礦礦工不幸罹難。涉案的幾個(gè)非法礦主商定統(tǒng)一“兩人死亡、四人受傷”的事故口徑,并同一些政府官員相勾結(jié),官方按照礦主謊報(bào)出具了“兩死四傷”的事故傷亡材料。礦主和官員還收買了11名前去了解礦難的新聞?dòng)浾,并以高于?dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)死亡工人賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和遇難者家屬“私了”。為什么礦主寧可多花費(fèi)錢瞞報(bào)礦難?山西曾有個(gè)出礦難瞞報(bào)被刑拘的煤礦承包人講,盡量不要給領(lǐng)導(dǎo)找麻煩。
2006年5月18日,山西左云縣張家場(chǎng)鄉(xiāng)新井煤礦越界開采,發(fā)生特大透水事故,56名礦工死亡,礦主瞞報(bào),當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)稱事故煤礦生產(chǎn)秩序井然。讓人意想不到的是,就在5個(gè)多月前,左云縣的店灣鎮(zhèn)范家寺寶源煤礦就發(fā)生過(guò)一起特大透水事故,而且也是瞞報(bào)。對(duì)于左云礦難瞞報(bào)的原因,分析后得出的結(jié)論,一是官煤勾結(jié),二是地方經(jīng)濟(jì)利益為財(cái)政增加收入不愿關(guān)停煤礦,三是官員為了“政績(jī)”默許礦方瞞報(bào)事故,四是礦主怕關(guān)停煤礦整頓會(huì)讓自己的損失遠(yuǎn)大于為“瞞報(bào)”所有的花費(fèi)。
筆者就見過(guò)河南有個(gè)縣的一小煤礦,夜里井下失火,當(dāng)時(shí)正值官場(chǎng)準(zhǔn)備換屆之時(shí),突然發(fā)生的事故讓當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)十分緊張。官方稱礦難中礦工死亡7人,縣委宣傳部派人守在礦井大門前攔截前去采訪的記者,請(qǐng)記者去縣賓館聽礦老板介紹事故情況。但最后查明遇難礦工有24人,較大事故變成特大火災(zāi)事故、瞞報(bào)事故和責(zé)任事故。
礦難瞞報(bào),可以說(shuō)出于各方利益,唯獨(dú)沒(méi)有礦工的利益。礦難發(fā)生沒(méi)人去為職工的生命安全著想,從而接受教訓(xùn),而是希望用“瞞報(bào)”來(lái)減輕自己的責(zé)任。礦難瞞報(bào)形成了利益共同體,只有礦工的生命和身心健康被漠視,礦方只是用錢購(gòu)買工人的生命,以期相關(guān)人“封口”。在這樣的利益驅(qū)動(dòng)下,礦主和安全生產(chǎn)監(jiān)管官員,不會(huì)真的重視安全生產(chǎn),真的去保護(hù)尊重勞動(dòng)者的生命健康權(quán)。
從重大安全事故瞞報(bào)成因看,所有的指向都離不開腐敗。這種腐敗,表現(xiàn)在官商勾結(jié)形成的權(quán)錢交易利益共同體,表現(xiàn)在為了地方財(cái)政收入形成的利益共同體,表現(xiàn)在企業(yè)老板知道沒(méi)有政府的關(guān)照難以掙大錢,不要給政府找麻煩而形成的利益共同體。這樣的利益共同體可能會(huì)促進(jìn)GDP的快速增長(zhǎng),只是滴血的GDP,滴出的是勞動(dòng)者的生命之血。
抓安全生產(chǎn),維護(hù)好勞動(dòng)者的生命健康權(quán),不只是對(duì)安全生產(chǎn)投入的問(wèn)題了,必須打碎產(chǎn)生腐敗的利益共同體,消除腐敗,才會(huì)更有利于安全生產(chǎn),有利于安全社會(huì)的建設(shè)。