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金 備:突出“維權(quán)主業(yè)”體現(xiàn)工會(huì)大局意識(shí)
//agustinmoreno.com2014-07-23來(lái)源: 中工網(wǎng)—《河南工人日?qǐng)?bào)》
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  據(jù)7月21日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,廣東工會(huì)今年以來(lái)突出“維權(quán)主業(yè)”,加大維權(quán)力度,打造工會(huì)主席熱線和工會(huì)主席信箱、各級(jí)工會(huì)官方微博、工會(huì)12351維權(quán)熱線、“工人在線”網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)、省總網(wǎng)絡(luò)輿情日?qǐng)?bào)“五位一體”的職工訴求渠道。同時(shí)明確勞資糾紛發(fā)生后,工會(huì)要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),依法維護(hù)職工合法權(quán)益;特別重大和重大事件分別由各級(jí)工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)參與協(xié)調(diào)。利益之爭(zhēng)(法外訴求)引發(fā)的群體性勞資糾紛,通過(guò)搭建勞資協(xié)調(diào)平臺(tái),由工會(huì)組織代表職工通過(guò)集體協(xié)商方式解決,把勞資糾紛的化解引入法治軌道。

  廣東工會(huì)新聞之所以讓人感興趣,是因?yàn)閺V東是我國(guó)改革開(kāi)放最早的前沿省份,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展方式對(duì)于其他內(nèi)陸省份如一面鏡子,廣東今天所遇到的一些問(wèn)題,可能就是明天其他地方遇到的問(wèn)題。就勞資關(guān)系而言,會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題,應(yīng)該怎樣處理,其他地方需要研究以少走彎路。所以廣東工會(huì)所發(fā)生的變化,很值得工會(huì)去“解剖麻雀”。

  社會(huì)主義初級(jí)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的各階層人們的利益驅(qū)動(dòng),出現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期不曾有過(guò)的勞資糾紛,并不奇怪。雖然早在2001年新修訂的《工會(huì)法》,就把維護(hù)職工合法權(quán)益的職能突出作為工會(huì)的基本職責(zé),但作為各級(jí)工會(huì)把維權(quán)作為“主業(yè)”,卻有很長(zhǎng)的路要走。因?yàn)檫@里有認(rèn)識(shí)問(wèn)題,有習(xí)慣問(wèn)題,還有如何創(chuàng)新維護(hù)職工權(quán)益的方法問(wèn)題。比如在改革開(kāi)放前沿廣東,多年前就在外資企業(yè)相繼發(fā)生工人停工要求漲工資事件,而面對(duì)這種群體性的勞資糾紛,或者叫職工的法外訴求,當(dāng)?shù)毓?huì)曾處于相當(dāng)被動(dòng)的地位。其中一個(gè)很大的問(wèn)題,就是招商引資來(lái)的外資企業(yè),通常是政府保護(hù)的對(duì)象,而工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益缺少經(jīng)驗(yàn)和方法,沒(méi)有先期掌握職工訴求,及時(shí)代表職工以集體協(xié)商的方式解決勞資糾紛。也正是這些教訓(xùn),讓廣東工會(huì)把工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到“維權(quán)主業(yè)”上來(lái)。

  事實(shí)上,作為社會(huì)主義國(guó)家,政府是人民政府,國(guó)家體制上對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)具有先天性,因此中國(guó)工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益并不提倡對(duì)抗性。工會(huì)維護(hù)職工權(quán)益,更多的是體現(xiàn)在為職工服務(wù)上,正如習(xí)近平總書記對(duì)工會(huì)提出的希望:“把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全心全意為廣大職工群眾服務(wù)!币虼诵枰(huì)的維權(quán),更具有提前介入性,化解或防范勞資矛盾的激化。

  服務(wù)職工有多種形式,包括為幫扶困難職工及家庭,動(dòng)員企業(yè)改善職工工作和生活條件,改善職工文化生活條件,慰問(wèn)特殊勞動(dòng)者中的弱勢(shì)群體,等等。然而服務(wù)職工的重要組成部分是同用人單位可能產(chǎn)生沖突的依法維權(quán)。比如幫助職工通過(guò)法律渠道與企業(yè)對(duì)簿公堂、組織職工同資方進(jìn)行集體協(xié)商、運(yùn)用監(jiān)督權(quán)舉報(bào)或批評(píng)對(duì)職工侵權(quán)的用工單位,等等,以加大工會(huì)“維權(quán)主業(yè)”的力度。不然的話,就難以做到習(xí)近平總書記要求的那樣:“讓職工群眾真正感受到工會(huì)是‘職工之家’,工會(huì)干部是最可信賴的‘娘家人’。”

  時(shí)常聽(tīng)各級(jí)工會(huì)干部講,工會(huì)干部要有大局意識(shí),工會(huì)工作要服務(wù)大局。大局按字面解釋是全體和全面形勢(shì)的意思。各級(jí)工會(huì)所說(shuō)的“大局”,恐怕是各級(jí)黨委政府提出的一個(gè)規(guī)劃目標(biāo),“大局”的核心可能是GDP的快速增長(zhǎng),可能是本地以人為本創(chuàng)建和諧社會(huì),可能是當(dāng)?shù)厝嫔罨母飫?chuàng)造更多的紅利。然而,無(wú)論大局到底指的是什么,工會(huì)的大局意識(shí),應(yīng)該以不變應(yīng)萬(wàn)變,體現(xiàn)在服務(wù)職工的“維權(quán)主業(yè)”上,用竭誠(chéng)服務(wù)職工、調(diào)動(dòng)職工積極性形成積極的合力,才會(huì)真的是服務(wù)大局。

 

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