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針對少數(shù)地方近期接連發(fā)生公交車縱火案件,7月16日,公安部緊急部署進一步加強地鐵公交安全保衛(wèi)工作。公安部要求,各級公安機關(guān)要積極提請黨委政府加大投入,在每列地鐵列車、每輛公交車上配備安全員,配備必要的防護、防暴設(shè)施和器材,推廣安裝安防新技術(shù)、新產(chǎn)品,組織開展培訓(xùn)演練,提高識別違禁物品、發(fā)現(xiàn)報告可疑情況、組織應(yīng)急逃生等基本技能。要認真落實嚴格的安檢制度,強化違禁物品查控措施,進站上車物品必須安檢,城市地面公交要加強臨檢抽檢。(7月17日《新京報》)
在公交車上配備安全員,提高公交車的防范控制能力,有效應(yīng)對可能發(fā)生的緊急突發(fā)事件,其出發(fā)點用心良苦,但是防漏補缺關(guān)鍵還是要從根本上找出原因解決問題,亦即說應(yīng)該有長遠的安保措施。近期接連發(fā)生公交車縱火案件,究其根源,這背后有負面情緒長期積聚等個人原因,也與社會公平感缺失、價值觀失衡有關(guān)。當前,社會處于轉(zhuǎn)型期,各種矛盾積聚,社會戾氣升騰,由此滋生極端情緒,并呈彌漫之勢。有道是冰凍三尺非一日之寒,要真正化解公交車縱火案,光靠在公交車上配備安全員遠遠不夠。
首先,在每輛公交車上配備安全員,總感覺不太現(xiàn)實,城市公交車那么多,特別上下班人流高峰期,一兩個安全員作用畢竟有限。筆者覺得,可以考慮在公交車上增加安全設(shè)施設(shè)計,如安裝危險物品掃描報警器、自動滅火裝置等,遇到險情時門窗自動開啟,有條件的地區(qū)不妨對已有公交車進行加裝,F(xiàn)代社會是一個復(fù)雜的有機體系,公交車安全不僅要在安保層面上給予支持,更要在技術(shù)上促進提升,這樣才能將安全隱患降到最低。
其次,配備安全員會不會又是虎頭蛇尾?比如安全員在車廂前部,歹徒在車后部點燃威脅安全裝置,安全員要想分開逃命的人群去制止根本來不及,而且還會擋住逃生的乘客。前些日子,有網(wǎng)友發(fā)微博反映,福州市K3路公交車上,不少乘客站著乘車,一名公交安全員卻坐在座位上睡覺。試問,這樣的公交安全員如何保障乘客的安全?由此觀之,即便公交車配備了安全員,如果所設(shè)的入職門檻過低,這些安全員豈不是成了擺設(shè)?
再者,如今的公交還是企業(yè)化經(jīng)營,配備安全員無形中增加了成本開支,會不會將費用轉(zhuǎn)嫁到乘客身上,這點也值得商榷。若是公共財政為道路安全、公共利益投資,那么這部分開支理應(yīng)征得納稅人同意。眼下,公交車司機因為待遇等原因,司機和乘務(wù)人員一直處于緊缺狀態(tài),更別提配備安全員了。如果政府不承擔(dān)這部分成本,公交公司根本無法承受。與此同時,針對人數(shù)眾多的安全員,日常考核、評估不可缺少,因為安全員要在疏導(dǎo)方面起到秩序維護的作用,這方面也要投入不少經(jīng)費。對此,不管埋單的對象是財政還是公交企業(yè),都將是一筆不小的開支。
說到底,公交車上設(shè)置安全員是一項系統(tǒng)工程,最終還需有效配套支撐。就目前來看,公交車配備安全員可操作性不強,早前一些地方也嘗試過在公交車上配備安全員,但久而久之給人的感覺猶如形同虛設(shè),部分安全員玩手機、發(fā)短信、打盹,如此出工卻不出力,不僅增加了無謂的財政負擔(dān),還給乘客留下了不良的形象。有鑒于此,公交車配備安全員,會不會淪為中看不中用的“稻草人”,這背后依然是一串問號。