7月3日，法國總統(tǒng)馬克龍在議會上下院聯(lián)席會議上宣布一系列改革方針。4日，法國總理菲利普在國民議會就未來五年施政綱領進行說明，法國政府隨后通過議會信任投票。馬克龍憑借其銳意改革的形象先后贏得總統(tǒng)選舉和國民議會選舉，其改革的步伐至此正式邁出。不過在分析人士看來，馬克龍有改革的雄心壯志，但前路卻未必一片坦途。

　　7月3日，馬克龍召集議會兩院在凡爾賽宮舉行聯(lián)席會議，宣布了一年內(nèi)要實行的改革：議會改革方面，馬克龍計劃將兩院議席減少三分之一，并在選舉制度中引入比例代表制。反恐對策方面，法國將于今年秋季結束緊急狀態(tài)，代之以一部嚴厲的新反恐法。歐盟改革方面，馬克龍計劃在今年底與德國等國舉行一系列磋商，探索歐盟未來的發(fā)展方向。

　　馬克龍講話次日，法國總理菲利普在國民議會就未來五年施政綱領進行說明，對馬克龍講話形成補充。菲利普的發(fā)言同樣強調(diào)改革，其中包括削減公共開支、控制財政赤字和減稅等。隨后，國民議會566名議員對菲利普的施政綱領進行投票，共有370人支持、67人反對、129人棄權。這是自1959年以來，法國國民議會對政府施政綱領投反對票數(shù)最少的一次。

　　在分析人士看來，馬克龍講話和菲利普發(fā)言標志著馬克龍領導的改革正式起步。在此前進行的總統(tǒng)選舉和國民議會選舉中，馬克龍能夠獲勝得益于其力倡改革，如今算是在履行對選民的承諾。而馬克龍通過召集兩院聯(lián)席會議這樣不尋常的方式，以及宣稱如果議會不支持改革將付諸全民公投，表明他有意借“人民的名義”對抗阻礙改革的力量。

　　然而，馬克龍的強勢還是遭到了反對。馬克龍搶在菲利普之前對議會發(fā)表講話被法國媒體懷疑有“攬權”傾向，講話地點選在凡爾賽宮則被反對黨質(zhì)疑有“帝王作風”。對于馬克龍的講話內(nèi)容，極左翼政黨“不屈法國”領袖梅朗雄和極右翼政黨“國民陣線”領導人勒龐都認為言之無物，“不屈法國”和一些中間派的議員還拒絕出席聯(lián)席會議。法國政府推出的新反恐法，也因一些內(nèi)容存在爭議而遭到“國民陣線”和左翼黨派議員的批評。

　　當然，馬克龍面臨的最大挑戰(zhàn)還不只此。在財政方面，法國財政赤字占GDP的比重自1993年以來就一直高于歐盟3%的目標，今年的預算缺口超過80億歐元；法國稅收占GDP的比重為48%，是歐盟成員國中最高的。如何在減稅的同時平衡收支、降低赤字將考驗法國政府的能力。

　　法國最新公布的一項民調(diào)顯示，在總統(tǒng)選舉結束之后，法國人的信心不升反降，當前有56%的人對法國的未來感到悲觀。馬克龍的一系列改革舉措，能否緩解民眾的擔憂尚需觀察。