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日前,甘肅省工商行政管理局發(fā)布的《2016年上半年信息分析報告》中說,微信購物屬于個人私下交易,不同于一般的網(wǎng)購,不受新修訂的《消費者權(quán)益保護法》保護,建議公眾不要微信購物。(見7月24日《中國青年報》)
建議不要微信購物、提醒微信購物不受新消法保護,這類“溫馨提示”已不是第一次出現(xiàn)?删湍壳皝砜,微信購物依然風生水起。這不能不讓人感慨,市場的力量、創(chuàng)新的力量總是超乎想象。
甘肅工商局有關(guān)微信購物不受新消法保護的說法,其邏輯來源,是國家工商總局對微店等依靠社交工具營利的經(jīng)營行為還沒有明文規(guī)定。對公權(quán)力來說,“法無授權(quán)即禁止”,因此也說得過去。但需要辨析的是,這種“不保護”是暫時還是長久?拋出這樣的說法是想提醒加快立法還是表明與己無關(guān)?對此問題的回答,直接關(guān)系微信購物的發(fā)展,關(guān)乎消費者權(quán)益的保護。
經(jīng)營者是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務的自然人、法人和其他組織。因此,微信購物即便是個人之間的私下交易,只要發(fā)生了經(jīng)營行為,同樣存在“經(jīng)營者”與“消費者”的關(guān)系。于是問題來了:消法約束的是經(jīng)營行為,保護的是消費者權(quán)益,可同樣是經(jīng)營行為,卻在現(xiàn)實中遭遇兩種對待——在實體店或電商平臺,就會受到消法約束或保護;而在微信上,卻成為法外之地。這顯然不是一種正常現(xiàn)象。
“明者因時而變,知者隨事而制”,雖然國家工商總局對微店等依靠社交工具營利的經(jīng)營行為還沒有明文規(guī)定,但這只能說明微商作為一種新型電商模式,創(chuàng)立時間較短,相應的監(jiān)管還沒有跟上。法律并非“死”的規(guī)定。當經(jīng)濟社會情況發(fā)生變化時,法律應當尋找到切入點,發(fā)揮出調(diào)整功能。當微商出現(xiàn)時,法律可能需要有一個反應期,但不能遙遙無期。
在互聯(lián)網(wǎng)時代,經(jīng)濟社會發(fā)展一日千里,其變化常常出人意料,這對監(jiān)管提出了更大的挑戰(zhàn)。對監(jiān)管者來說,面對新事物新情況新問題,不能束手無策,更不能熟視無睹,而應該根據(jù)情況隨時調(diào)整監(jiān)管觸角。如果涉及法律定性,該呼吁的要呼吁,該推動的要推動。所謂微信購物不受新消法保護的說法,顯得太過隨意。
本質(zhì)相同的經(jīng)營行為不應該受到區(qū)別對待。在微信購物逐漸進入一些人日常生活的當下,與此有關(guān)的糾紛和投訴也呈現(xiàn)上升趨勢。在這樣的背景下,微信購物顯然應該納入監(jiān)管視野。誠然,由于面廣量大,加之一些先天性因素,針對微信購物的監(jiān)管頗有難度,但無論如何,對微信購物的監(jiān)管問題應該有一個明確說法。
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