日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》，要求各地各中小學(xué)校針對發(fā)生在學(xué)生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌進(jìn)行專項(xiàng)治理。（見5月9日新華社報道）

　　校園欺凌，既不是一個陌生的名詞，又不是一個陌生的現(xiàn)象。從小學(xué)到中學(xué)甚至是大學(xué)，從個體沖突到集體約架，從校園內(nèi)到社區(qū)里，從現(xiàn)實(shí)社會到網(wǎng)絡(luò)社會，校園暴力時有發(fā)生。在一些問題嚴(yán)重的地區(qū)， 不少中小學(xué)生經(jīng)常面臨著來自于周遭環(huán)境的暴力威脅。因此，教育領(lǐng)域需要一次自上至下的專項(xiàng)治理。

　　治理校園欺凌，首先需要以校園為單位著手解決。目前，在我國不少中小學(xué)，法治教育、品德教育、心理健康和安全教育，雖然涉獵，但沒有得到高度關(guān)注。一些學(xué)生控制力差，發(fā)生爭執(zhí)動輒暴力相向，卻不知曉暴力傷人的法律后果與道德風(fēng)險。當(dāng)出現(xiàn)暴力欺凌事件后，不少老師和學(xué)校缺少必要的應(yīng)對策略。開展校園欺凌專項(xiàng)治理行動，著眼于校內(nèi)問題校內(nèi)解決，相信校園欺凌事件會有一個大比例的下降。

　　同時也應(yīng)看到，校園欺凌現(xiàn)象的存在，不少因素其實(shí)在學(xué)校之外。首先法律懲戒不足是一個重要原因。按照我國刑法的規(guī)定，14周歲以下的人犯罪，不負(fù)刑事責(zé)任。已滿14周歲不滿16周歲的人，犯故意殺人等嚴(yán)重危害社會秩序的犯罪才負(fù)刑事責(zé)任。即使是不構(gòu)成犯罪的違法行為，也多從挽救的角度，不到迫不得已，一般不會給予社會矯正等處罰。這樣規(guī)定本意為更好地保護(hù)青少年的合法權(quán)益，但對一些經(jīng)常欺凌同學(xué)的中小學(xué)生形成了過度保護(hù)。

　　其次還有家庭因素、社會因素的影響。比如，有的學(xué)生是留守兒童，有的學(xué)生可能來自于單親家庭�，F(xiàn)在校園暴力小說充斥網(wǎng)絡(luò)，一些中小學(xué)生迷戀小說中的暴力行為，以為主人公的暴力做派就是拽酷帥，不知道真正的尊嚴(yán)應(yīng)該從哪里獲取，不了解社會上的正確評價方式。再加上一些功利思想和不良評價標(biāo)準(zhǔn)的潛移默化，同學(xué)之間很容易產(chǎn)生嫉妒、憤恨等不良情緒，一旦疏導(dǎo)不及時就可能演變?yōu)楸┝κ录?/P>

　　校園，是一個特殊的社會。學(xué)生之間，有鼓勵、友愛，也有嘲笑、譏諷、辱罵和仇視，這很正常。但有一點(diǎn)必須強(qiáng)調(diào)，那就是必須預(yù)防一些不良負(fù)面情緒轉(zhuǎn)化為校園欺凌。對此，我們需要完善規(guī)則來約束一些人的負(fù)面情緒，需要通過管理管控一些人的不良行為。而要達(dá)到這一點(diǎn)，校內(nèi)校外須形成合力，比如，強(qiáng)化學(xué)校的法治教育和日常管理，完善懲戒措施，家庭教育、社會教育、校園教育齊頭并進(jìn)，進(jìn)而形成一條抑制校園欺凌的紅線。