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學(xué)前教育一位難求 漫畫 李法明
兩會期間,有關(guān)教育的話題備受關(guān)注。其中,學(xué)前教育更是代表、委員關(guān)注的熱點。 如全國人大常委、民進中央常委、國家督學(xué)、北師大教授龐麗娟就建議實施學(xué)前教育基本免費制度。全國政協(xié)委員李冬玉也建議,學(xué)前教育經(jīng)費應(yīng)盡快納入政府財政預(yù)算和實現(xiàn)預(yù)算單列。
近年來,各地對學(xué)前教育的投入有所增加,但目前我國學(xué)前教育毛入園率是64.5%,入園難依然比較嚴重。實施免費學(xué)前教育的呼聲漸高:一方面,時下普遍存在“天價”幼兒園的現(xiàn)象,無疑是對現(xiàn)行幼兒教育制度的譏諷。免費學(xué)前教育能夠消除教育上新的不公平,切實提升民眾對國民教育的滿意度;另一方面,這是破解“入園難、入園貴”的一把好“鑰匙”。各級政府理應(yīng)站在教育優(yōu)先發(fā)展的高度,不失時機、順應(yīng)民意,大力推進學(xué)前1年免費教育。
在推進學(xué)前教育發(fā)展的路上,一些具有戰(zhàn)略眼光的地方走在了前面。早在2007年,重慶市、廣東省中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)就開始探索實施1或3年的面向農(nóng)村貧困留守兒童或全部幼兒的學(xué)前教育免費制度。隨后,山東、浙江、江蘇、陜西、內(nèi)蒙、廣西、四川、貴州等將近20個省份及其市縣也紛紛探索實行不同年限或形式的學(xué)前教育免費制度,有力地促進與提升了當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育的普及率。針對這些地方的試點,教育部部長袁貴仁更是明確表態(tài),贊同并支持有條件的地方實行高中和學(xué)前一年免費教育。
應(yīng)該說,實行學(xué)前免費教育,是保障學(xué)前資源,彌補學(xué)前教育“短板”、解決“入園難、入園貴”的重要措施。當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出減免費用的類別、項目和范疇,保障公辦園、民辦園同樣覆蓋到位。一方面,在實施學(xué)前免費教育的同時,應(yīng)進一步規(guī)范收費行為,免費政策要做到“陽光普照”。特別是公共財政要加大對民辦園的補助、招收外來務(wù)工人員子女的差額補貼,讓學(xué)齡前兒童的入園成本真正降下來。另一方面,學(xué)前教育是一個人今后接受教育的基礎(chǔ),是一個起點公平的問題。學(xué)前免費教育亟需政府公共財政“兜底”,真正讓教育回歸公益的本質(zhì)。
人們期待著,學(xué)前教育免費時代盡早到來,從而讓下一代享受到更為全面、更為科學(xué)的教育,為素質(zhì)教育的推行打下良好基礎(chǔ)。加大基礎(chǔ)教育投入和教育改革是民生工程的重要內(nèi)容,盡管學(xué)前和高中不是義務(wù)教育,但盡力延伸普及的年限和范圍應(yīng)是教育主管部門以及地方政府不容推卸的責(zé)任。從這個意義上講,一些地方的“破冰”之舉值得肯定,更值得推廣。
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