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海南省政府采購(gòu)中心書(shū)記、副主任席傳亮表示,政府采購(gòu)是個(gè)“高危行業(yè)”,他三分之一的工作都用來(lái)應(yīng)對(duì)各種各樣的調(diào)查。因?yàn)橛|及某些人的利益,各種“告狀”從沒(méi)停止過(guò)。(見(jiàn)12月23日《中國(guó)青年報(bào)》)
“價(jià)格高、質(zhì)量差、周期長(zhǎng)”“只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對(duì)的”,一些地方政府采購(gòu)的問(wèn)題一再見(jiàn)諸報(bào)端、備受詬病。而來(lái)自業(yè)內(nèi)的席傳亮講述“政府采購(gòu)系高危職業(yè)”,更是讓人唏噓,其直指當(dāng)下政府采購(gòu)領(lǐng)域存在的某些積弊。
比如,一個(gè)人操作采購(gòu)項(xiàng)目全程的采購(gòu)模式,難免滋生腐敗。席傳亮上任后便將其廢除,改為分段式管理操作法。各職能相互分離,相互制約,相互監(jiān)督,從源頭上杜絕商業(yè)賄賂。這種措施顯然指向的是本源性問(wèn)題:唯有制度完善,才能遏制人性之貪。
再如,一方面,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為了能承接更多采購(gòu)項(xiàng)目,會(huì)鉆政府集中采購(gòu)機(jī)制不健全的空子,與采購(gòu)人建立尋租鏈條;另一方面,政府采購(gòu)中心本不應(yīng)以利益為出發(fā)點(diǎn)去尋找合適的產(chǎn)品和服務(wù),但實(shí)際操作中,一些政府采購(gòu)中心卻與社會(huì)代理機(jī)構(gòu)為同一塊蛋糕競(jìng)爭(zhēng)。
如此這般的狀況,相關(guān)方面顯然早有察覺(jué),并采取了一些行動(dòng),但制度的完善是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。彌合尚存缺憾的制度,顯然不能僅僅依靠人的自覺(jué)和敏感。
所以,我們關(guān)注個(gè)人敘事的“政府采購(gòu)系高危職業(yè)”這句辛酸的坦誠(chéng),更應(yīng)關(guān)注制度排險(xiǎn):讓政府陽(yáng)關(guān)采購(gòu)盡早完善,并不打折扣地落地。
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