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9月12日,央視曝光山東濟(jì)南華興等多家檢測(cè)站與黃牛勾結(jié),尾氣檢測(cè)不過關(guān),交200元就能包過。13日凌晨,濟(jì)南市環(huán)保局通過官方微博回應(yīng)稱,涉及的環(huán)檢機(jī)構(gòu)暫停營(yíng)運(yùn),接受調(diào)查。(見9月13日央視報(bào)道)
從報(bào)道中可知,尾氣檢測(cè)市場(chǎng)已呈現(xiàn)出“鏈條作弊”的態(tài)勢(shì)。尾氣檢測(cè)系統(tǒng)的生產(chǎn)廠家在軟件設(shè)計(jì)中動(dòng)手腳,與檢測(cè)站合謀作弊。檢測(cè)站又和代辦驗(yàn)車的“黃牛”們,尋找到肯花錢參與作弊的車主,這樣各方就各取所需。各方各取所需、各有所得,造成了一輛又一輛違紀(jì)排放不合格的車輛,跑在路上,帶來污染。
如果確如一些企業(yè)所稱,他們生產(chǎn)的設(shè)備,市場(chǎng)占有率占到30%到40%,而且還負(fù)責(zé)做假培訓(xùn)——那么順藤摸瓜,對(duì)所有購買該企業(yè)“全自動(dòng)尾氣檢測(cè)系統(tǒng)”的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站,進(jìn)行情況核實(shí),發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,是為必須。同樣,對(duì)于購買其他企業(yè)該類設(shè)備且存在問題的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站,亦應(yīng)進(jìn)行迅捷而有力的核查。
不過,若要徹底廓清尾氣檢測(cè)“鏈條作弊”的黑幕,僅有類似風(fēng)暴式的嚴(yán)查嚴(yán)管,并不足夠。根據(jù)公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》規(guī)定:“公安、質(zhì)檢等政府部門及下屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體一律不得開辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”,“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),在各檢測(cè)工位安裝視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控設(shè)施和系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)上傳。2015年5月1日前,須全部接入統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)”。而今看來,面對(duì)尾氣檢測(cè)“鏈條作弊”,僅僅依靠統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)已難以適應(yīng)監(jiān)管的需要。
所以,對(duì)尾氣檢測(cè)市場(chǎng)加強(qiáng)“鏈條監(jiān)管”,也就顯得大有必要。比如具體到源頭監(jiān)管,相關(guān)方面若能從“全自動(dòng)尾氣檢測(cè)系統(tǒng)”智能分析軟件編程開始,便開始進(jìn)行監(jiān)管防范程序漏洞,檢測(cè)人員通過發(fā)布動(dòng)態(tài)指令的方式控制車輛檢測(cè)數(shù)據(jù)的情況,也就沒有存在的可能。還比如,如果職能部門的常態(tài)、專業(yè)的排查和監(jiān)管,窮盡了所有細(xì)節(jié),監(jiān)測(cè)站在尾氣采集管上私自安裝閥門開關(guān)的行為,沒有理由不在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。再比如,如果信息反饋渠道足夠通暢,黃!200元包過”背后的利益鏈條,沒有理由不被及時(shí)揪出……
加強(qiáng)“鏈條監(jiān)管”,必須輔之以“鏈條嚴(yán)懲”。比如,如果一旦發(fā)現(xiàn)“全自動(dòng)尾氣檢測(cè)系統(tǒng)”智能分析軟件,被故意設(shè)置程序漏洞、后門,便“一票否決”終止其行業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì),還會(huì)有生產(chǎn)廠家鋌而走險(xiǎn)嗎?一旦發(fā)現(xiàn)檢測(cè)站及其工作人員參與作弊,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見》,給予高額罰款和限制市場(chǎng)禁入,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,怎么可能還有檢測(cè)造假?
尾氣檢測(cè),事關(guān)大氣清潔,事關(guān)公眾健康,用完善的“鏈條監(jiān)管”、“鏈條嚴(yán)懲”遏制“鏈條作弊”,宜早不宜遲。
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