大眾話題:環(huán)保約談別成“空談”,亟須問責跟進
吳學安
//agustinmoreno.com2015-09-11來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  據(jù)9月9日《法制日報》報道,近日,廣西百色市長周異決被環(huán)保部約談。自去年年底,環(huán)保部啟動約談地方政府主要負責人至目前,已約談20個城市的主要負責人,城市環(huán)境問題與地方政府主要負責人的名字同時被曝光,而被曝光城市環(huán)境問題的整改力度往往非同一般。

  眾所周知,環(huán)保部去年發(fā)布《環(huán)境保護部約談暫行辦法》,對環(huán)保約談的定義、需約談的情形、約談對象、內容、組織形式和程序等作出了明確規(guī)范。這項具有示范性、導向性的有效措施,加上新《環(huán)保法》的支撐,讓環(huán)保部門敢于對污染頻頻亮劍,也讓環(huán)保執(zhí)法真正硬了起來。

  應該說,環(huán)保部門就環(huán)境治理不力約談地方政府、職能部門或相關負責人,是我國環(huán)保執(zhí)法的一項工作機制創(chuàng)新。一方面,約談制讓約談對象丟人丟面子,地方政府在檢討之余,還要在各大新聞媒體的鏡頭中“亮相”。另一方面,環(huán)保部對地方政府負責人進行時時提醒,隨時敲打,政府一把手在約談過程中不斷查找自身問題,及時解決問題,這比發(fā)生重大環(huán)境事件后再查處責任人更有意義。

  如今的環(huán)保約談,體現(xiàn)了我國環(huán)境保護從“監(jiān)督企業(yè)”向“監(jiān)督政府”的轉變,這樣的環(huán)保思路值得稱贊。一方面,環(huán)保約談打的是有準備之仗,在對接受約談的地方環(huán)境摸清問題、找準原因、開好藥方后才進行。指出問題有的放矢,剖析原因一針見血,分析根源直擊要害,無疑讓被約談的地方政府負責人臉紅出汗坐不住,真正有所觸動;另一方面,面對環(huán)境違法行為,地方政府不能將環(huán)保約談僅當成提醒教育,對仍未有效整改的,要及時啟動問責機制,追究地方政府相關責任人的責任,用實質性的震懾力確保約談取得實效。

  “約談不空談,環(huán)保才不難”。只有讓環(huán)保約談的警鐘長鳴,地方政府才能真正重視環(huán)境保護。一方面,地方政府不能離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展,將環(huán)保所指向的長遠利益與自身眼前利益割裂開來。約談只是第一步,要使其不淪為空談,就需要完善政績考核體系,改革優(yōu)化各種法規(guī),細化相關程序,形成最嚴格的制度;另一方面,要讓環(huán)保執(zhí)法有章可循,成為硬性的制度措施,這就包括約談后問責程序的及時啟動,形成有力的約談“后監(jiān)督”。只有真正“敢于碰硬”,環(huán)保約談才能成為治污猛藥,才有望解決地方政府在環(huán)保上的“不作為”。

 

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