期待公平（李法明 漫畫）

　　自去年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》正式落地后，我國(guó)高考制度迎來(lái)了“深層革命”。在這個(gè)大背景下，在今年層出不窮的有關(guān)教育的話題中，“高考”有著前所未有的熱度。高考改革既要提高“質(zhì)量”，也要兼顧公平，而后者更能觸動(dòng)普羅大眾敏感的神經(jīng)

　　在前不久結(jié)束的兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、教育部部長(zhǎng)袁貴仁表示，要擴(kuò)大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍，目前確定明年25個(gè)省用統(tǒng)一命題的試卷，就在一定程度上回應(yīng)了人們對(duì)于教育公平的期待。盡管后來(lái)中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧秉林解釋說，統(tǒng)一命題不是統(tǒng)一試卷，更不是統(tǒng)一錄取。但是人們還是期盼著以此為契機(jī)，激發(fā)出更大的高考走向公平的改革動(dòng)力。

　　10多年前，教育部下放高考命題權(quán)，對(duì)于推進(jìn)素質(zhì)教育、深化課程的改革自然有著積極意義。但是，在分省命題的實(shí)施過程中，高考分省自主命題的弊端逐步顯現(xiàn)：各地高考自主命題耗費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力，質(zhì)量參差不齊，各省市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的評(píng)估缺乏統(tǒng)一的、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。更為重要的是，采用了多省自主命題，不同的試卷考出的分?jǐn)?shù)就沒有了可比性，這種對(duì)教育不公深層次矛盾的掩蓋，在客觀上阻礙了高考改革向社會(huì)公平前進(jìn)的步伐。

　　高考試卷由全國(guó)一張卷，到多省市自主命題，再到25省市統(tǒng)一命題，出現(xiàn)這樣的反復(fù)，不是“分久必合，久合必分”的規(guī)律使然，而是隨著高考改革的深化，為了滿足人們對(duì)教育公平更高層次的追求所采取的必要措施，也為深化高考改革、實(shí)現(xiàn)高考公平提供了新的平臺(tái)。

　　在今年兩會(huì)上，除了教育部官員的聲音，來(lái)自地方代表委員的聲音也耐人尋味，來(lái)自河南的全國(guó)人大代表李光宇直言該省高考名額分配較少的問題，請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)媒體給教育部捎話，鞠躬懇請(qǐng)教育部讓更多河南孩子獲得公平受教育的機(jī)會(huì)。李光宇的請(qǐng)求其實(shí)暴露了長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)高考制度地區(qū)名額分配不公的問題，如山東、安徽、廣東、河南、四川等人口大省和高考大省的錄取率長(zhǎng)期處于較低水平。又有數(shù)據(jù)顯示，河南省的一本錄取率僅為7.6%，其中，“211”以上院校招考比例更僅為3.7%；而北京市的一本錄取率則高達(dá)24.8%.這些背后的優(yōu)質(zhì)高教資源分布現(xiàn)實(shí)又是，河南全省僅有一所“211”高校，北京市的重點(diǎn)高校多達(dá)26所。以地域?yàn)榻缦薜牟顒e化高考制度，越來(lái)越成為教育公平的絆腳石。

　　曾有個(gè)廣為流傳的段子——一個(gè)湖南小伙在北京建筑工地當(dāng)小工，偶然間和一名北京設(shè)計(jì)師聊天，沒想到兩人同年高考，都是全國(guó)統(tǒng)一試卷，差不多的分?jǐn)?shù)，湖南小伙子黯然落榜，北京男孩如愿考上大學(xué)。多年以后，兩人的命運(yùn)有了巨大的差異。如今，隨著公眾權(quán)利意識(shí)的彰顯，對(duì)于機(jī)會(huì)公平，尤其是教育機(jī)會(huì)公平訴求的加劇，高考招生指標(biāo)的分配，顯然到了不得不調(diào)整的時(shí)候。

　　對(duì)于這個(gè)問題，實(shí)際上在《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》中著墨頗多，如要“提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率”，“合理確定分省招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制屬地招生比例”等。人們期待這些改革目標(biāo)能夠科學(xué)規(guī)劃、落實(shí)到位，最大限度維護(hù)教育公平，給廣大考生營(yíng)造科學(xué)、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。若此，高考改革將獲得人們更多“點(diǎn)贊”。