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故宮博物院院長單霽翔于日前表示,故宮初步界定單日接待觀眾人數(shù)為8萬人次,過量即停止售票,待報批后將擇時實施。
節(jié)假日,熱門景區(qū)景點人滿為患司空見慣已成常態(tài),如2014年10月2日和3日兩天,故宮每天客流量達(dá)14萬人次,超出最大接待能力6萬人次。可見景區(qū)實施最大承載量之必要性顯而易見,一是有利于保護(hù)游客安全,景區(qū)游人一旦達(dá)到極限,事故風(fēng)險與概率隨之將大大增加,上海外灘踩踏慘禍可謂敲響警鐘,許多景區(qū)同樣存在著極高的踩踏風(fēng)險。二是有利于保護(hù)旅游資源,景區(qū)長期超負(fù)荷運轉(zhuǎn),超能力接待游客,勢必給資源、設(shè)施等留下許多硬傷,影響旅游可持續(xù)發(fā)展。三是有利于提高旅游質(zhì)量,保護(hù)游客利益。節(jié)假日尤其黃金周,很多景區(qū)人頭攢動,人擠人、人看人成為“風(fēng)景”,與大自然合個影要費九牛二虎之力,旅游品質(zhì)下降,許多游客高興而來,掃興而歸。
但也要看到,如果管理不到位,信息不對稱,游客不知情,貿(mào)然限制客流也會引發(fā)游客的報怨與不滿,有損旅游權(quán)益,比如外地游客看故宮,走到故宮門前突然被告知超量不售票,這勢必影響到他們的心情與旅行。因此,景區(qū)限客一定要充分兼顧到游人利益。
首先,各景區(qū)應(yīng)未雨綢繆,在做好旅游服務(wù)的同時,要有應(yīng)對游客扎堆而來的詳細(xì)、周到、科學(xué)的調(diào)節(jié)流量計劃與方案,不能車到山前再筑路,臨時抱佛腳。
其次,當(dāng)景區(qū)爆滿,負(fù)載飽和達(dá)到最大承載量,需要限客,一定要提前“預(yù)警”、告知,要通過各種媒介及網(wǎng)絡(luò)將景區(qū)最大接客量、通往景區(qū)的道路、賓館服務(wù)、停車場容量等信息及時向社會公開,開通網(wǎng)絡(luò)、電話等預(yù)約訂票,便于公眾安排自己的旅行。遠(yuǎn)離城市的景區(qū),還應(yīng)在數(shù)十公里甚至更遠(yuǎn)的地方設(shè)置關(guān)卡,及時將景區(qū)游人信息告知私家車旅游者,避免跑冤枉路。
第三,景區(qū)要做細(xì)做好人性化服務(wù)。由于散客人數(shù)難以控制與掌握,及時、準(zhǔn)確發(fā)布信息比較困難,景區(qū)在科學(xué)組織、調(diào)節(jié)人流量基礎(chǔ)上,應(yīng)熱情、細(xì)致、周到的為他們排憂解難,盡量減少游客時間和成本浪費。景區(qū)最大承載量是一個動態(tài)過程,每天情形不一,一天內(nèi)各個時段也不盡相同,景區(qū)應(yīng)做到適時監(jiān)控,合理安排人員進(jìn)入。外地游客遠(yuǎn)道而來不容易,應(yīng)優(yōu)先安排其進(jìn)入景區(qū)參觀,可憑身份證購票,盡量減少他們的遺憾,“家門口”的游人則需要有點“禮讓”精神。